به گزارش خبرگزاری صدا و سیما، آقای علی زینیوند با حضور در استودیو گفتگوی ویژه خبری به موضوع «شوراهای آینده؛ پاسخ به مطالبات امروز مردم» پرداخت و به پرسشها در این باره پاسخ داد. متن کامل این گفتگو به شرح زیر است.
سؤال: ثبت نام نامزدها چطور بود، استقبال خوبی شده است؟
زینی وند: همانطور که در رسانهها هم منتشر شد، داوطلبهایی که برای شورای شهر و روستاها ثبت نام کرده بودند، ثبت نام تمام شد، جمع بندی شده است و رشد خوبی در این دوره برای تعداد داوطلبان داریم. کل شهرهایی که انتخابات در آنها برگزار خواهد شد، هزار و ۴۵۵ شهر در سراسر کشور است با ۷ هزار و ۸۰۷ کرسی اصلی که برای تصاحب این کرسیها ۶۶ هزار و ۱۱۲ نفر ثبت نام کردهاند. نسبت به دوره قبل که ۵۱ هزار و ۶۰۰ نفر بود، ۲۸ درصد رشد داشتهایم. در حوزه ثبت نام بانوان ۳ درصد رشد داشتهایم و به لحاظ تعداد ثبت نام کنندگان ۵۸ درصد، یعنی از ۶ هزار و ۱۳۷ ثبت نام کننده خانم در دوره گذشته این دوره ۹ هزار و ۶۹۱ نفر ثبت نام کردهاند. در دوره گذشته ۹ شهر تعداد داوطلبانی که ثبت نام کردهاند کمتر از حدنصاب بود و عملاً انتخابات در آنجا برگزار نشده است، در این دوره هیچ شهری نداریم که حدنصاب نداشته باشد و در همه شهرها به اندازه کافی داوطلبان ثبت نام کردهاند. بیشترین رشد را برای بانوان در استان سیستان و بلوچستان داشتیم با ۲۲ درصد ثبت نام کنندگان بانوان بودهاند. درخصوص روستاها در ۴۱ هزار و ۹۹۶ روستا انتخابات برگزار خواهیم کرد که ۱۳۱ هزار و ۵۷۴ کرسی برای اینها رقابت میکنند. در این دوره ۱۲ و ۶ دهم درصد افزایش ثبت نام کنندگان را داشتیم و در جامعه بانوان هم ۳ درصد رشد داشتهایم یعنی از ۷ درصد دوره قبل، این دوره ۱۰ درصد ثبت نام کردهاند. استانهای سیستان و بلوچستان، کرمان و لرستان بیشترین تعداد درصد بانوان ثبت نام کردهاند. بیشترین رشد ثبت نام در استان سیستان و بلوچستان داریم که حدود ۳۱ درصد رشد ثبت نام داوطلبین داشتیم. ما در شش دوره گذشته تعدادی از روستاها همیشه به حدنصاب نمیرسید که در دوره گذشته ۴ درصد از روستاها به حدنصاب نرسید در این دوره زیر نیم درصد و اینها نشان میدهد که هم در شورای شهر و هم در شوراهای روستا مردم اهمیت این نهاد مردمی و این نزدیکترین نهاد حاکمیتی به زندگی مردم و به تأثیر آن به کف زندگی مردم را تشخیص دادهاند و استقبال خوبی فعلاً تا این مرحله از ثبت نام شده است و این نشان دهنده این است که مردم انگیزه بالایی برای تصدی امور محلی خودشان داشته باشند و میتواند مقدمهای برای مشارکت بالا در انتخابات باشد.
سؤال: بررسی صلاحیتها موضوع مهمی است، فرآیند این بررسیها چگونه است؟
زینی وند: در بررسی صلاحیتها مبنای ما قانون است و قانون هم خیلی شفاف اعلام کرده است که ما ۵ مرجع استعلام داریم، کسانی که ثبت نام میکنند، دو نوع استعلام از آنها گرفته میشود، یکی استعلام مدرک تحصیلی و صحت سنجی مدرک تحصیلی آنها است که به صورت متمرکز وزارت علوم تحقیقات و فناوری این کار را انجام میدهد و از سایر نهادهای آموزشی و حتی حوزوی براساس قانون به صورت متمرکز لینک صحت سنجی مدارک شان به وزارت علوم وصل است و این یک نوع به صحت سنجی مدارک تحصیلی استعلام میشود. نوع بعدی استعلام سوابق و سایر موضوعاتی که وجود دارد که از نهادهای امنیتی سپاه و وزارت اطلاعات و فراجا و همچنین قوه قضائیه که دادستانی و ثبت احوال این ۵ استعلام هم از افراد گرفته میشود. براساس سوابقی که از آنجا میآید هیئتهای اجرایی و هیئتهای نظارت بررسی صلاحیتها را شروع میکنند. در حوزه شورای شهر الان بررسی صلاحیتها در حوزه هیئتهای اجرایی به پایان رسیده است، البته به هیئتهای نظارت هم اعلام شده است، هیئتهای نظارت شهرستانها هم نظر خودشان را اعلام کردهاند. در هیئتهای اجرایی ۹۱ درصد از داوطلبان براساس استعلامهایی که از دستگاههای مرجع استعلام گرفته شده است، تأیید صلاحیت شدهاند. در هیئتهای نظارت شهرستان هم ۸۶ درصد تأیید صلاحیت شدهاند. چند نکته عرض کنم اول اینکه واقعاً دستگاههای مرجع استعلام نظر خودشان را اعلام کردهاند، تشکر میکنم هم به موقع پاسخ دادهاند و در این دوره با سعه صدر بیشتری نسبت به دورههای گذشته در بررسی سوابق افراد اعلام نظر کردهاند.
از این مرحله به بعد هیئتهای اجرایی و هیئتهای نظارت باید اقدام کنند. هیئتهای نظارت هم تشکر میکنیم مجلس شورای اسلامی ناظر انتخابات شوراهای شهر و روستاها است، تعامل خوبی وجود دارد، خود رئیس مجلس شورای اسلامی نظارت و تأکیدات خوبی دارند، هیئت مرکزی نظارت تعامل خوبی با ما دارد، اینطور که از استانداران و فرمانداران گزارش گرفتهایم در استانها و شهرستانها هم تعامل خوبی وجود دارد. در رابطه با کسانی که پیامک ردصلاحیت دریافت کردهاند، جای نگرانی نیست، این فعلاً مرحله اول است، چهار روز فرصت داشتهاند که فردا به پایان میرسد، دراین چهار روز کسانی که ردصلاحیت شدهاند به فرمانداریها و بخشداریها مراجعه میکنند و اعتراض خودشان و مستندات لازم را درخصوص بندهایی که به دلایل آن و براساس قانون ردصلاحیت شدهاند، دفاعیات و مستندات خودشان را به فرمانداریها و بخشداریها مراجعه میکنند در سامانه جامع انتخابات بارگذاری میکنند، ما هیچ مراجعه حضوری نداریم، همه موارد الکترونیکی است. مرحله بعدی هیئت نظارت استانها بررسی میکند، اگر در آن مرحله کسی ردصلاحیت شود، با تدابیری که مراجع بالادستی نظام اندیشیدهاند این زمینه وجود دارد که در این دوره کسانی که در استان ردصلاحیت میشوند یک فرصت خوبی به آنها داده شده است که به هیئت مرکزی نظارت در تهران، مجلس شورای اسلامی، اعتراض کنند و اعتراض خودشان را ثبت کنند. در دورههای گذشته هم تجربههای خوبی در این زمینه داریم، در دوره گذشته کل کسانی که ردصلاحیت میشوند در شوراهای شهر، چون شوراهای روستاها در همان شهرستان تعیین تکلیف میشوند، ۷ هزار و ۲۵۱ نفر ردصلاحیت شدهاند. از این تعداد، تعداد زیادی اصلاً اعتراض نکردهاند، هزارو ۶۱۲ نفر از این تعداد به هیئت مرکزی نظارت اعتراض میکنند، از این هزار و ۶۱۲ نفر، هزار و ۵۵۳ نفر تأیید صلاحیت میشوند، یعنی کل کسانی که اعتراض میکنند اکثریت مطلق آنها تأیید صلاحیت میشوند؛ بنابراین تقاضای ما این است که هیئتهای نظارت هم در شهرستانها و هم در استان زمینه لازم را برای حضور همه سلایق و قومیتها و طیفها فراهم کنند، همیشه هم تأکید ما این بوده است، این دولت تأکید بیشتری دارد. دیروز که اعلام شد، در شهر تهران نگرانیهایی به وجود آمده بود، افراد شاخصی ردصلاحیت شده بودند، وزیر کشور همان شبی که اعلام شد از طریق رئیس مجلس و برخی از مسئولین مؤثر کشور پیگیری کردند، جای نگرانی نیست، مگرکسانی که سوابق مشخص خاصی داشته باشند که قابل تأیید نباشند، وگرنه برای سلیقه خاصی و گرایش سیاسی خاصی و برای سابقه فعالیت سیاسی قانونی خاصی در این دوره تعامل میشود و دستگاههای نظارتی هم در این راستا با سعه صدر برخورد کردهاند و این اطمینان را به همه داوطلبان میدهیم که زمینه حضور حداکثری آنها در انتخابات فراهم میشود و اگر هم نقایصی در استانها وجود داشته باشد، حتماً در هیئت مرکزی نظارت این اصلاح میشود. ما به همه هیئتهای نظارت استانها که نمایندگان هستند اعتماد و تعامل داریم و مطمئن هستیم آنها هم این دغدغهای که ما بعنوان وزارت کشور و ستاد انتخابات داریم، از ما بیشتر دارند و میخواهند همه کسانی که ثبت نام کردهاند، در رقابتهای انتخابات حضور داشته باشند.
سؤال: چه زمانی اسامی نهایی میشود؟
زینی وند: زمانبندی دارد، در حوزه شوراهای شهر اسامی نهایی که اعلام میشود، ۲۶/۱۲/۱۴۰۴ اسامی نهایی اعلام میشود و بعد از آن هم قانون برای شورای شهر یک فرصتی قائل شدهاند که از ۱۲/۱۲ تا ۲۷/۱/۱۴۰۵ کسانی که بخواهند حوزه انتخابیه خودشان را تغییر بدهند، این امکان فراهم است؛ بنابراین شوراهای شهر الان براساس قانون اعتراض میدهند به هیئت نظارت استان، هیئت نظارت استان ۹/۱۲/۱۴۰۴ نظر خودش را اعلام میکند، کسانی که ردصلاحیت میشوند، نهم و دهم فرصت دارند که اعتراض کنند، هیئت مرکزی نظارت هم ۱۵ روز از تاریخ ۱۱/۱۲ تا ۲۵/۱۲/۱۴۰۴ فرصت رسیدگی دارد به اعتراض کسانی که از استانها ردصلاحیت شدهاند و نهایتاً هیئت مرکزی نظارت ۲۶/۱۲/۱۴۰۴ نظر نهایی خودش را درباره داوطلبانی که ردصلاحیت شدهاند، اعلام میکند و لیست نهایی را آن زمان میدهیم. در روستاها هم همین فرآیند به ریز آمده است که در شهرستانها تعیین تکلیف میشود و این فرآیند به خوبی دارد پیش میرود.
سؤال: نسبت به دورههای قبل تغییرات سیاستی یا ساختاری در برگزاری انتخابات داریم؟
زینی وند: بله، چند تغییر اساسی داریم در انتخابات براساس قانون جدید انتخابات شوراها. استحضار دارید مجلس شورای اسلامی در اواخر سال گذشته قانون جدید را تصویب کرد یعنی بازبینی در قانون قبلی شوراها کرد. در این قانون چند تغییر اساسی رخ داده است، یکی اینکه ثبت نامها الکترونیکی شد، این فرآیند را بدون هیچ مشکلی طی کردیم، در برگزاری انتخابات شبکه کاملاً داخلی است و ربطی به اینترنت بین الملی ندارد، ثبت نام الکترونیکی در دورترین روستاها هم همه این آماری که اعلام کردم تک تک به صورت الکترونیکی ثبت نام کردهاند. اتفاق دیگری که افتاده است و یک تحول بنیادین بسیار قابل توجه و زیرساختی برای کشور است، گامهای بلندی است که به سمت انتخابات تمام الکترونیک در کل کشور، حدود ۷۰ هزار شعبه اخذ رأی در سراسر کشور داریم، در کل این شعب قرار است انتخابات را تمام الکترونیکی برگزار میکنیم. تا الان همه فرآیندها براساس برنامه زمانبندی علی رغم مشکلات جدی که در طول این چند ماه گذشته داشتهایم و مردم عزیز میدانند، هیچ اخلال و وقفهای در فرآیند انتخابات ازجمله پروژه انتخابات الکترونیکی نداریم. انشاالله که به نتیجه میرسد، اگر به نتیجه برسد در کل کشور انتخابات الکترونیکی برگزار میشود، هم رأی دادن و هم احراز هویت الکترونیکی است. به چند دلیل این یک تحول بنیادین است؛ شفافیت و سلامت کامل هم به نمایش میگذارد و هم تضمین میکند اگرچه انتخابات در همه دورهها سالم بوده است ولی با توجه به این انتخابات و شمارش آراء دستی بوده است، خطای انسانی، خستگی اعضای شعب، گاهی اوقات خطاهایی در شمارش آراء ممکن است پیش بیاید، این فرآیند انتخابات الکترونیکی همه اینها را منتفی میکند و رأی گیری سالم برگزار میشود و نتیجه هم سریع اعلام میشود. کار بعدی احراز هویت است، قانون جدید ملزم کرده است که سازوکاری ایجاد کنیم که همه کسانی که رأی میدهند احراز هویت شوند؛ بنابراین در این دوره از انتخابات هر کسی که به شعبه اخذ رأی مراجعه میکند، اثر انگشت از او اخذ میشود؛ بنابراین هر کسی فقط میتواند با شماره ملی و با احراز هویت رأی بدهد بنابراین امکان اینکه کسی در حوزه حضور نداشته باشد و با شماره ملی کس دیگری رأی بدهند، امکان اینها وجود ندارد و از سلامت وشفافیت بسیار کاملی در انتخابات در حوزه الکترونیک اتفاق میافتد که دستاورد عظیمی است و ما در شمار کشورهای سطح یک که با این تکنولوژی زیرساخت الکترونیک انتخابات برگزار میکنند قرار میدهد و کل نظام هم برای این موضوع هزینه کرده است و پول بالایی به این موضوع اختصاص پیدا کرده است که سرعت و دقت و شفافیت در انتخابات را به نمایش بگذارد. تحول دیگر اینکه برگزاری انتخابات تناسبی است که این دوره در تهران و در دوره بعد در شهرهای بالای ۵۰۰ هزار نفر برگزار میشود که آن هم سازوکار خوبی دارد، هم زمینه حضور واقعی احزار در انتخابات را فراهم میکند و هم تنوع حضور را ایجاد میکند و هم پایگاه واقعی اعضاء در جریانهای سیاسی به تناسب کسانی که رأی میدهند مشخص میشود، هم شورا از یک دستی و یک لیستی خارج میشود، تنوع دیدگاهها در شورا حاکم میشود و هم افرادی که نمایندههای آنها به صورت رسمی وارد انتخابات میشوند، هم پاسخگوی افراد هستند و هم میتوانند اتاق فکر آنها افراد باشند و پشتیبانی فکری و پژوهشی این افراد را انجام بدهند که سابقه درخشان تری در آن شورا برای خوشنامی آن حزب به نمایش بگذارد و هم به استانداردهای دنیا نزدیک میشود. ما یک نظام مردم سالار مبتنی بر رأی مردم هستیم، این رأی مردم بهترین مکانیزمی که میتواند این را سازمان بدهد و قابل ارزیابی و قضاوت باشد به نظر من احزاب هستند که این انتخابات تناسبی این زمینه را فراهم میکند. اگر در تهران این دوره موفق باشد بنا داریم که تغییرات دیگر در قانون انتخابات انجام بدهیم که هم بتوانیم به مجلس گسترش بدهیم و هم به شهرهای زیر ۵۰۰ هزار نفر گسترش بدهیم.
سؤال: آن تمام الکترونیک شدن هنوز در کل کشور قطعی نیست؟
زینیوند: اینک همی گویم قطعی نیست بالاخره فرآیند است و تولید است وگرنه از نظر ما تمام شده است. از نظر ما تا امروز همه فرآیندها پیش رفته است، پیش بینیها شده است، طراحیها شده است، ساخت دستگاهها دارد انجام میشود، براساس برنامه زمانبندی تا تاریخی که مشخص کردهایم دارد انجام میشود. اینکه قطعی نمیگویم فرآیندهایی است که اولین بار است انجام میشود، انشاالله به سرانجام میرسد و هیچ مانعی هم قابل پیش بینی نیست، مسائل مالی و طراحی و ساخت پیش بینی شده است، تخصیص مالی انجام شده است، هماهنگیهای لازم با مجلس شورای اسلامی انجام شده است، در بخشهایی که شورای نگهبان است انجام شده است و مانعی در این لحظه وجود ندارد و امیدواریم همینطور پیش برود و انتخابات را به صورت تمام الکترونیک برگزار کنیم.
سؤال: اشاره کردید الکترونیکی شدن انتخابات یکی از فوایدی که دارد این است که به سلامت انتخابات کمک میکند، جدای این موضوع اتفاقات دیگری هم رقم میخورد؟
زینیوند: در انتخابات نهاد انتخابات ما در دست مردم است، درست است وزارت کشور برگزار میکند ولی در همین شهر تهران چیزی حدود ۴ هزار شعبه اخذ رأی داریم، ۷۰ هزار نفر در تهران انتخابات برگزار میکنند. آن ۷۰ هزار نفر خود مردم هستند، معلمین هستند، کسبه هستند، معتمدین هستند، نیروی انتظامی است، نماینده نامزد انتخاباتی است. در هر شعبه اخذ رأی که بروید بین ۱۵ تا ۲۰ و چند نفر در آن شعبه آدم دست اندرکار وجود دارد، همیشه که دولت امکان این کار را ندارد؛ بنابراین سازوکار انتخابات ما در روز برگزاری کاملاً یک سازوکار مردمی است که دست مردم است، این خودش یک تضمین سلامت است. دومین سازوکار هیئتهای اجرایی ما هستند، فرماندار رئیس هیئت اجرایی است ولی اصل شاکله آن هیئوت اجرایی را معتمدین انجام میدهند، معتمدین مردم و دانشگاهیان و کسبه و روحانیون هستند. ۳۰ نفر را دعوت میکنیم، خودشان رأی میدهند و نماینده شان را انتخاب میکنند و غلبه اصلی هیئتهای اجرایی دست معتمدین مردمی است و در هیئتهای نظارت هم همین گونه است؛ بنابراین ساختار انتخابات، چون مردمی است و گسترده است این خودش یک نوع تضمین سلامت است. تضمین سلامت دیگر اینکه در سالهای گذشته بخشی از فرآیندهای انتخابات الکترونیکی بوده است، یعنی وقتی رأی میدهید، برای یک کد ملی امکان اینکه دو جا بتواند رأی بدهد وجود ندارد، حتی اگر شعبهای هم آنلاین نباشد، آفلاین هم باشد، آن رایی که تکراری میدهد، اولین جایی که آفلاین میشود، آن آراء را نشان داده و باطله اعلام میشوند، درشمارش آراء و سیستم متمرکز تجمیع آراء و صورت جلسهای که تک تک شعبات میکنند، امضاء میکند؛ بنابراین ما منکر این که تخلفاتی و سازماندهیهایی بعضا در بعضی از ادوار ممکن است اتفاق بیافتد، توسط یک نامزدی در یک شهری، ما منکر آنها نیستیم، منکر این که رای خرید و فروش شود، نیستیم، ولی در شعبه رای آن چیزی که در دست وزارت کشور و اعضای برگزاری انتخابات و آن شبکه مردمی برگزاری انتخابات هستند، انتخابات یک انتخابات سالم و اعتماد بخش و دخیل است، این فرآیند الکترونیکی شدن، این را دقیقتر میکند، شفافتر میکند، سریعتر میکند و امکان خطای انسانی را به صفر میرساند وگرنه انتخابات ما همیشه سالم بوده است و ان شاءالله الان شفافتر و اطمینان بخشتر میشود.
سوال: برای افزایش مشارکت آرای وزارت کشور برنامه ریزی مشخصی دارد؟
زینیوند: مسئول افزایش مشارکت کل مردم هستند، بلاخره وزارت کشور وظیفهای که دارد و همه نهادهای مسئول حاکمیتی دخیل در انتخابات وظیفه شان این است که به صورت مساوی، عادلانه، قانونی، شفاف، اعتماد بخش زمینه را ایجاد کنند، ما به عنوان وزارت کشور همه نخبگان عزیز هم میتوانند قضاوت کنند، از ابتدای دولت چهاردهم با توجه به سیاستها و رویکرد خود آقای پزشکیان رئیس جمهور و راهبردی که وزارت کشور دارد، از اول خودمان را، وزارت کشور ۹۰ میلیون ایرانی میدانیم، خودمان را وزارت کشور همه احزاب میدانیم، هم گروههای سیاسی که به رئیس جمهور رای دادند و حامی رئیس جمهور بودند و هم آنهایی که رقیب رئیس جمهور بودند، ما وظیفه این نیستیم که تفکیک قائل شویم که این حزب به ما نزدیک ترست، یا نیست، ما برای ثبت نام، تایید هئیتهای اجرایی، برای فراهم کردن زمینههای تبلیغاتی، تسهیلاتی که انتخابات برای همه ایجاد میکند، خود این میتواند اطمینان بخش باشد و بخشی از مشارکت را افزایش بدهد.
وقتی مردم ببینند که من مجری انتخابات، من مسئول، فرماندار و استاندار ما در سراسر کشور بی طرفانه و با این سیاست همه مردم برای او مساوی هستند، ایرانی هستند و همه وظیفه شان به آنها خدمت رسانی کند، این خودش اطمینان بخش است و زمینه افزایش مشارکت است، زمینه دیگر این است که هم وزارت کشور و هم همه نخبگان اهمیت انتخابات را برای مردم تشریح کنند، در هر صورت ما مخصوصا در این روزهایی که در آن قرار داریم، هم دلخوریها از مشکلات داخلی حتما وجود دارد و خیلی هم به حق است و هم نگاه به تهدیدات خارجی و چنگ و دندانی که برای این سرزمین کهن کشیده میشود و آماده میشوند، هر لحظه که ما غفلت کنیم، سرزمین ما این تمدن ما، این جغرافیای مستحکم که رنگین کمانی از اقوام و مذاهب است، حالا یک وقتی ممکن است که من مسئول سیاست هایم به گونهای بوده، رفتار شخصیام به گونهای بوده است که کسی هم دلخور شده باشد ولی این دلخوری از ساختار سیاسی مستحکمی که ما داریم، قدرت متمرکزی که ما داریم برای دفاع از این جغرافیای ایران، مانع از این نیست که ما دفاع نکنیم، همه نخبگان باید بدانند که انتخابات و مشارکت در انتخابات بدون درگیری، موشک زدن، شهید دادن و بدون هزینه دادن، مشارکت در انتخابات تضمین کننده استقلال، تامین کننده امنیت و تغییر دهنده رویکردها است.
ما به عنوان مسئولین کشور باید این زمینه را فراهم کنیم که وقتی مردم میآیند رای دهند، تغییراتی که مورد نظر رای دهنده بود، در ساختار دولتی که تشکیل میدهند، در ساختار استانداری که تشکیل میدهند، آن را ببینند، مردم وقتی ببینند در انتخابات اثر واقعی را روی تغییر سیاستها ندارند، این انتخابات در بعضی جاها کم اثر میگذارد و روی مشارکت تاثیر میگذارد، این را در زمان باقی مانده باید تلاش کنیم که شعارهایی که آقای رئیس جمهور داده و با آن شعارها مردم رای دادند، این شعارها همه ارکان حاکمیت کمک کرده که زمینه آنها فراهم شود که مردم بدانند وقتی رای شان به صندوق میرود، اثرش را در آن طرف صندوق ببینند و این مشارکت را بالا میبرد، بحث امنیت، استقلال کشور، تضمین امنیت کشور، اثرگذاری رای این همه را باید تشریح کنیم.
وزارت کشور یکی از ارکانی است که حتما در این زمینه کمک میکند، این نکته را بگویم که نه بخواهیم شانه از مسئولیت خالی کنیم، ما وظیفه مان است، مسئول انتخابات هستیم و کارگروههای اصلا کمیته مشارکت تشکیل دادیم، کارگروههای نخبگانی و احزاب را تشکیل دادیم و همه این مصداق دارد و همه دستگاهها و نخبگان بدانند، مسئول افزایش مشارکت وزارت کشور نیست، وزارت کشور مسئول برگزاری انتخابات است، ما نهادی در کنار سایر نهادها هستیم و همه نهادهای دولتی و حکومتی در کنار این سیاستی که میگویم باید زمینه امیدواری مردم را در این شرایط فراهم کنند.
مقام معظم رهبری به صورت دقیق هم در این مصائب داخلی قشنگ تفسیر کرده، ابراز همدردی با همه مردم شده، همه جانباختگان، همه شهدای عزیز وقایع تلخی اتفاق افتاد در دی ماه، همه ما عزادار هستیم و غمگین هستیم برای اتفاقاتی که افتاده و بهترین دسته بندی مقام معظم رهبری انجام داده و هم بعد از جنگ ۱۲ روزه که مقام معظم رهبری به عنوان دفاع مقدس از آن اسم برد، اگر اینها را اجرا کنیم، انسجام ملی را بهم نزنیم، سلیقه شخصی خودمان را حاکم نکنیم، اینها تاثیری بر مشارکت دارد، مطمئنم علی رغم دلخوریهایی که مردم دارند، علی رغم مضایغتهای معشیتی که مردم دارند، اگر مردم ببینند مسئولین با چنین رویکردی باهم کار میکنند، در این زمان باقی مانده حتما مشارکت به نحو شایستهای افزایش پیدا میکند، نکته آخر خود انتخاباتش شوراهاست، نزدیکترین حلقه مدیریتی و اثرگذاری به زندگی مردم، در حوزه زیرساختها، در حوزه توسعه، در حوزه هویت، در حوزه نمای شهری، در حوزه معماری شهری، مبلمان شهری، نشاط شهری، درهمه اینها روستاها، نزدیکترین حلقه مدیریتی همین شوراها هستند و واقعا اگر این شبکه عظیم شوراها با پشتوانه رای قوی شکل بگیرد، میتواند اثر بسیار تعیین کننده و شگرفی روی تغییرات مثبت به سمت توسعه، انسجام، هویت ملی ما این شوراها اثر بگذارند، اگر اینها را تشریح کنیم، این مولفههایی هستند که میتوانند مشارکت را حتما افزایش دهند.
سوال: یک بحث هم بحث فضای مجازی است که در ایام به ویژه انتخابات خیلیها فعال میشوند در فضای مجازی، چقدر اثرگذاری را مهم میدانید و آیا اساسا میشود برای آن جا برنامه ریزی داشت، فضای مجازی به نوعی تحت مدیریت داشت، اصلا این که به سمت مدیریتش بروید این اقدام درستی است، آیا وزارت کشور برای فضای مجازی این اثرگذاری مهمی دارد، برنامه ریزی دارد برای آن؟
زینیوند: فضای مجازی الان در این حوزه دچار یک پارادوکس و یک تعارض هستیم، به این معنا ما که نمیتوانیم که ارتباط مجازی مردم را قطع کنیم، واقعا همین پلتفرمهایی که ما در شرایط امنیتی که خود مردم حق میدهند که در شرایط امنیتی حتما باید فضای مجازی مدیریت شود و در همان فضای اخیر تلخی که اتفاق افتاد، مردم چند هفتهای با دردسر مواجه شدند، مسئولین هم انجام دادند به موقع، بنابراین راهش بستن نیست و بستن فضای مجازی هم راهکار نیست، عملا فضای مجازی به مرور دیگر بسته نمیشود، پس باید مدیریت شود و ما باید حکمرانی دقیقی در حوزه فضای مجازی داشته باشیم، الان فضای مجازی واقعیترین فضاست، همچین مجازی نیست، تمام شئون زندگی تحت تاثیر قرارداده است، وقتی یک موضوعی این قدر مهم باشد، پس باید روی آن فکر کنیم و حکمرانی در فضای مجازی مثل خیلی از کشورها ایجاد کنیم، الان در خیلی از کشورها برای سنین خاص، محدودیت ایجاد میکنند، ما آمدیم راحتترین و کم اثرترین را انتخاب کردیم، یعنی فکر میکنیم دکمه را بزنیم فلان پلتفرم را قطع کنیم، دیگر تمام نیست، این قطع کردن نیست، بازکردن آن فضا برای همه سنین بدون طبقه بندی است، یعنی منی که مثلا پلتفرم باز دارم و با فیلتر شکن وارد آن پلتفرم میشوم، بچه دانش آموز و ابتدایی من هم به آن دسترسی دارد و این آسیبهای خطرناکی دارد.
در تبلیغات و در این قضایا همین است و اثر شبکههای خارجی و پلتفرمهای خارجی را دیدیم که الان بحث تشریح آن نیست، در انتخابات قوه قضائیه یک ستاد پیشگیری از جرائم دارد و آن جاهایی که تبلیغات غیر قانونی بکنند، نامزدهای انتخابات از فضای مجازی کانالهای خلاف قانون انجام دهند، حتما قابل کنترل هستند، فضای مجازی موضوع مهمی در کشورست، اختلاف نظر در نحوه مواجه بافضای مجازی و پلتفرمهای خارجی وجود دارد و باید شیوههایی را تعیین کنیم با تجارب دنیا که یک حکمرانی، همان جور که حکمرانی در سایر شئون داریم، یک حکمرانی جدی در فضای مجازی به عنوان اثرگذارترین فضا در زندگی مردم، این فضای مجازی است که باید چارچوبهای حکمرانی را در آن تعریف کنیم که البته کارهایی دارد میشود و امیدواریم به نتیجه برسد.
سوال: بحث تبلیغات و عدالت در تبلیغات چه تصمیمی اتفاق افتاده است به کسانی که نامزد میشوند بتوانند با شرایط یکسانی از این شرایط بهرهمند شوند؟
زینیوند: در قانون آمده در جاهایی که فضای عمومی و امکانات دولتی هستند، اینها باید به صورت مساوی در اختیار همه کاندیداها، همه نامزدهای انتخاباتی قرار بگیرند، آن در استانها و در ستاد مرکزی نظارت خواهد شد که از این فرصت استفاده شود، صدا و سیما که همین جا تشکر میکنم، تعامل خیلی خوبی با صدا و سیما داریم، خود بنده به عنوان رئیس ستاد انتخابات با کل اعضای ستاد انتخابات جلساتی مفصل و مجزایی با معاون سیاسی، با شبکههای مختلف، معاونتهای مختلف، تک تک با آنها نشستیم، با رادیو و با شبکههای معاونت سیما، معاونت صدا، با همه برنامه ریزی کردیم، صدا و سیما برنامه ریزی خیلی خوبی کرده، کانالهای خیلی خوب و محلی و امکاناتی فراهم میکند که اینها را باید به صورت مساوی در اختیار نامزدها قرار دهیم، آن چه که مربوط به امکانات دولتی، عمومی، صدا و سیما این چیزهاست این را چارچوب داریم و ناظر هم داریم، به صورت دقیق هیئت اجرایی مرکزی هم، یک هیئت قابل توجه با حضور دستگاهها و وزرای مختلف، قوه قضائیه، نهادهای امنیتی، معتمدین قابلی در آن جا انتخاب شدند که اینها نظارت میکنند نهایت عدالت و انصاف در حوزه تبلیغات انتخاباتی برای همه نامزدهای شهر و روستا برقرار شود.
سوال: در هزینه کردهای تبلیغات انتخاباتی آیا سقف مشخصی وجود دارد و نظارتی وجود دارد؟
زینیوند: در مجلس شورای اسلامی قانون شفافیت مالی داریم که در همین دوره گذشته اعمال شد، کامل نیست ولی چارچوبی است که به وسیله آن بر عملکرد مالی نامزدهای مجلس نظارت کرد که در دور گذشته هم اعمال شد، اما در قانون شوراها متاسفانه همچین قانونی تدوین نشده و ما باید به سمت یک چارچوب مالی برویم، نظارت ستاد پیشگیری از جرائم انتخابات قوه قضائیه مستقرست و هم هیئتهای نظارت استانی و هم هیئتهای اجرایی اینها نظارت کافی در سطح شهرستانها و استانها به صورت شبکهای اعمال خواهند کرد که تخلفات انتخابات به حداقل برسد.
سوال: بحث نظارت بر عملکرد شوراها بعد از انتخابات چقدر مورد توجه است و چه سازوکاری برای نظارت خارج از وضعیت خود شوراها میتواند وجود داشته باشد؟
زینیوند: این هم از ضعفهای قانون است، متاسفانه سازوکار قوی برای نظارت بعد از انتخابات شوراها وجود ندارد، ما هیئت حل اختلاف داریم که آن تخلف که صورت میگیرد، پرونده ارجاع میشود، ورود میکند، حتما باید یک سازوکار دقیقی در این زمینه تعریف شود، البته این نکته را بگویم واقعا در حق شورا این نهاد فراگیر و اثرگذار اجحاف هم شده است، میزان تخلفاتی که شوراها میکنند، نسبت به حجم شوراها و تعداد گسترده شوراها بسیار ناچیزست ولی بازنمایی و تصویری که از شوراها ساخته میشود، متاسفانه یک تصویر منفی است که این باید اصلاح شود و صدا و سیما، وزارت کشور، شهرداریها و همه جاها در این مدت کمک کرده و خدمات خوب شوراها را نمایش دهند، البته صدا و سیما دیدم که به روستاهای دوردست میرود و خدمات شوراهای موفق را منتقل میکند و این میتواند تاثیر بگذارد، بخش عمدهای از تخلفاتی که انجام میشود متاسفانه به دلیل ناآگاهی اعضای شورای شهر نسبت به مفاد قانونی است، برای رفع این خلاء سازمان شهرداریهای ما، دفتر شوراهای ما برنامهای را مدون کرده که این دوره که انتخابات شهر انتخاب شوند، قبل از این که شورای شهر را دست بگیرند، آموزشهای مفصلی را برای اینها بگذارد و قوانین را تبیین کند و آموزشهای لازم را بدهد که بعد از شوراها تخلفات کمتری از قانون را شاهد باشیم.
سوال: الان اصلاح قانون شوراها در دستور کار است؟
زینیوند: قانون شوراها اخیرا اصلاح شده است.
سوال: این را اشاره کردید در بحث نظارت ضعف داریم؟
زنییوند: این تازه اصلاح شده است و هر دوره ارتقا پیدا میکند، این دوره بخشی از ضعفها رفع شده است و البته خود قانون شوراها و وظایف شوراها باید مورد بازبینی قرار بگیرد و بخشی از مدیریت شهری و برخی از دستگاههای خدماتی وظایف شان به شوراها واگذار شود.
سوال: این در دستور کار است؟
زینیوند: هم در مجلس در دستورکارست و هم به عنوان دولت موافقیم و حتما باید به سمت سازوکاری برویم که شورا در حدی وظایف برای آن تعریف کنیم که شوراها معبر ورود به مجلس هم باشند و مجلس بیشتر نقش نظارتی و تقنینی خودش را ایفا کند، الان مجلس ما به شدت تقصیری هم ندارند، من هم الان نماینده شوم، دقیقا همین کاری را میکنم که نمایندگان میکنند، چون انتخابات به صورت محلی برگزار میشود و فشارهای محلی و مراجعات محلی به نمایندهها خیلی زیاد است، نمایندهها مجبور میشوند که بخشی از وظایف خودشان که نظارتی و تقنینی است کنار بگذارند و بیایند در امور اجرایی کمک کنند، این یک تداخل وظایف به وجود میآورد اگر بتوانیم که بخشی از این مسئولیتهای محلی و مراجعات محلی را به شوراها واگذار کنیم، به شوراها نقش دهیم، امور خدمات شهری، خدمات روستایی رسما در قانون به شوراها بدهیم و نقش نمایندگان را ملیتر، استانی تر، منطقهایتر بکنیم، هم کیفیت قانون گذاری و کیفیت نمایندگی مجلس بالا میرود، هم شوراها اثرگذاری شان بیشتر میشود و هم بخشی از وظایف دولت برون سپاری میشود، این تجارب دنیا هم است و حتما به سمت این برویم که هم مجلس این اراده را دارد، چند بار خود آقای قالیباف و هم صحبت کردیم، کاملا آمادگی داریم که در این دوره تغییرات این چنینی هم انجام دهیم.
سوال: نقش احزاب و تشکلهای سیاسی را در انتخابات شورها چقدر پررنگ میدانید؟
زینیوند: احزاب و تشکلهای سیاسی میتوانند ستون اصلی انتخابات باشند. این دوره در تهران ستون اصلی هستند، دراین دوره ۱۰۹ حزب استانی و تهرانی داریم که شرایط دارند، یعنی ۷۶ تای شان مجوز دارند، ۷۶ تا از این احزاب الان مجامع شان را انجام دادند و شرایط قانونی برای دادن لیست دارند، ۱۲ جبهه داریم، انتخابات هم تناسبی است، دیگر هر کسی میتواند لیست دهد، ۲۱ نفر، هر حزب و هر جبهه براساس قانون لیست دهد و تلاش کند و درصدی از ۲۱ کرسی تهران را در اختیار بگیرد و خودش را بروز دهد و زمینهای شود که این حزبش هم سیستم کارشناسی اش و هم اثرگذاری و هم نظرات راهبردی اش برای مردم نمایان شود؛ بنابراین احزاب نقش برجستهای داریم و ما هم تعامل نزدیکی با آنها داریم و امیدواریم فعالتر شوند و نقش اساسی خودش را ایفا کنند.
