به گزارش اقتصادآنلاین به نقل از فارس، به اعتقاد کارشناسان و مراکز پژوهشی مانند مرکز پژوهش های مجلس، لایحه بودجه 1400 مشابه لوایح بودجه سال های 1398 و 1399 با کسری بودجه فراوانی تنظیم شده و بخش چشمگیری از منابع پیش بینی شده توسط دولت محقق نخواهد شد.
جالب است بدانید این پیش بینی کارشناسان و مراکز پژوهشی بدون توجه به بیش برآورد بخش «سایر درآمدها» در منابع عمومی بودجه صورت می گیرد و این بخش از منابع که بررسی بیش برآورد آن بدون دسترسی به میزان تحقق آنها در سال های قبل ممکن نیست، هم کسری بودجه قابل توجهی دارد. دیوان محاسبات کل کشور در گزارشی به بررسی این موضوع پرداخته است که در ادامه جزئیات آن آمده است:
براساس بررسی های دیوان محاسبات، بخش قابل توجهی از منابع پیش بینی شده از محل «سایر درآمدها» که معمولا در ردیف های بودجه ای قرار دارند که با رقم 12 تا 16 آغاز می شود و همچنین برخی منابع دیگر دولت در سال های اخیر، فاقد عملکرد (عملکرد صفر درصد) بوده یا عملکردی کمتر از 50 درصد داشته اند.
براساس این گزارش،29 ردیف منابع عمومی در سال 1398 فاقد عملکرد بوده که از این تعداد 13 ردیف در لایحه بودجه سال 1400 حذف و برای 16 ردیف باقیمانده مجموعا مبلغ 22 هزار و 371 میلیارد تومان منابع در این لایحه نظر گرفته شده است. میزان منابع پیش بینی شده از محل این 16 ردیف در قانون بودجه 98، 6 هزار و 333 میلیارد تومان بوده است.
همچنین مطابق با بررسی های دیوان محاسبات، 21 ردیف منابع عمومی در سال 1398 عملکردی کمتر از 20 درصد که برای این ردیف ها در لایحه بودجه 1400 مجموعا مبلغ 29 هزار و 951 میلیارد تومان منابع در این لایحه نظر گرفته شده است. میزان منابع پیش بینی شده از محل این 21 ردیف در قانون بودجه 98، 15 هزار و 491 میلیارد تومان بوده و صرفا 1513 میلیارد تومان یعنی حدود 10 درصد درآمدهای مصوب از این محل در سال مذکور محقق شده است.
براساس این گزارش، 18 ردیف منابع عمومی در سال 1398 عملکردی بین 20 تا 50 درصد داشته اند که برای این ردیف‌ها در لایحه بودجه سال 1400 مجموعا مبلغ 216 هزار و 108 میلیارد تومان منابع در این لایحه نظر گرفته شده است. میزان منابع پیش بینی شده از محل این 18 ردیف در قانون بودجه 98، 166 هزار و 738 میلیارد تومان بوده و صرفا 52 هزار و 840 میلیارد تومان یعنی کمتر از یک سوم درآمدهای مصوب از این محل در سال مذکور محقق شده است.
اگر موارد فاقد عملکرد یا دارای عملکرد کمتر از 20 درصد یا عملکرد بین 20 تا 50 درصد را که در بخش «سایر درآمدها» طبقه بندی نمی شوند بلکه جزو درآمدهای مالیاتی یا منابع حاصل از واگذاری دارایی های سرمایه ای یا واگذاری دارایی های مالی را از جداول فوق حذف کنیم، میزان کسری بودجه پنهان که ناشی از عدم تحقق بخش «سایر درآمدها» است، بدست می آید. مطابق با جدول زیر، 16 ردیف درآمدی از مجموع 68 ردیف درآمدی که در جداول فوق به آنها اشاره شده، درآمدهای مالیاتی یا منابع حاصل از واگذاری دارایی های سرمایه ای یا واگذاری دارایی های مالی هستند که میزان آنها در سال 1398 بالغ بر 159 هزار و 322 میلیارد تومان بوده و در لایحه بودجه 1400، حدود 248 هزار و 931 میلیارد تومان از این محل پیش بینی شده است.
با توجه به جدول فوق، مطابق با جداول فوق، از مجموع 52 ردیف درآمدی در بخش «سایر درآمدها» که در سال 1398، فاقد عملکرد یا دارای عملکرد کمتر از 20 درصد یا عملکرد بین 20 تا 50 درصد بوده اند، بالغ بر 19 هزار و 499 میلیارد تومان در لایحه بودجه 1400 درنظر گرفته شده است. میزان منابع پیش بینی شده از محل این 52 ردیف در قانون بودجه 98، 29 هزار و 240 میلیارد تومان بوده و صرفا 5 هزار و 516 میلیارد تومان یعنی حدود 19 درصد درآمدهای مصوب از این محل در سال مذکور محقق شده است.
با توجه به آمارهای ارائه شده توسط دیوان محاسبات کل کشور، تحقق حدود 16 هزار میلیارد تومان از منابع عمومی که از محل ردیف های درآمدی با عملکرد کمتر از 50 درصد در بخش «سایر درآمدها» پیش بینی شده‌اند، در هاله ای از ابهام قرار دارد و این رقم را می توان کسری بودجه پنهان نامید.
