وضع قوانین یکپارچه، تنها راه نجات صنعت است

گسترش نیوز پنج شنبه 10 تیر 1400 - 12:03
با نگاه اجمالی به سیستم سیاسی و اقتصادی کشورهای پیشرفته این مهم حاصل می‌شود که اغلب مدیران و رئیسان جمهور در ابتدا حقوقدان و سپس اقتصاددان هستند. نکته مهم این است که هر صنعت و اقتصادی به قانون یکپارچه نیاز دارد و این قوانین را یک حقوقدان خبره می‌تواند وضع کند، سیستم و قانون واحد ازجمله کمبودهای صنعت کشور به حساب می‌آیند که جای خالی آن‌ها به شدت احساس می‌شود.
وضع قوانین یکپارچه، تنها راه نجات صنعت است

بازی با اعداد و ارقام یکی دیگر از معضلات صنعت کشور به حساب می‌آید. به جرات می‌توان گفت اکنون صنعت در حالت ورشکستگی قرار دارد و تا زمانی که آمارهای تولید و تورم به درستی به حاکمیت و متولیان اطلاع‌رسانی نشود همین اوضاع ادامه خواهد داشت. برنامه و سیستم حلقه مفقود صنعت کشور به حساب می‌آیند که در صورت دسترسی به آمار دقیق و ارائه برنامه جامع و کامل شاید بتوان صنعت تضعیف شده این کشور را تا حدی نجات داد.

محبوب پناهی در گفت‌وگو با گسترش نیوز اظهار داشت: در رابطه با صنعت مسائل و مشکلات بسیاری مطرح است. روابط بین‌الملل مهم‌ترین موضوع در صنعت بوده که ایران با توجه به تحریم‌های اعمالی در عرصه ارتباط‌گیری جهانی با معضلات جدی مواجه است و ارتباط چندانی در حوزه تجارت بین‌الملل وجود ندارد. زمانی که کشوری با نهادهای دنیا در ارتباط نیست، قوانین بین‌المللی شامل حال آن نمی‌شود و نمی‌تواند عضو کنوانسیون و نهادهای مختلف جهانی مانند آژانس چند جانبه تضمین سرمایه‌گذاری، میگان و WTO شود. تمام این موارد در جذب سرمایه‌گذاران خارجی و گسترش تجارت بین‌الملل موثر هستند. وقتی کشوری تحریم بوده و در روابط و همکاری با سایر کشورها با مشکل مواجه است حتی اگر بهترین و باکیفیت‌ترین کالاها را نیز تولید کند در حوزه صادرات قطعا با معضل مواجه خواهد شد.

محبوب_پناهی

وی افزود: قطعا امکان تولید کالای باکیفیت در کشور وجود دارد اما برنامه و سیاست درستی برای تولید باکیفیت وجود ندارد. ما همچنان نمی‌توانیم بپذیریم که در حوزه خودرو حرفی برای گفتن نداریم پس چرا باید در این حوزه سرمایه‌گذاری‌های کلان صورت گیرد که بنگاه‌ها نیز متضرر شوند و چرا باید سرمایه کشور را به سمت خودرو هدایت کنیم در صورتی که می‌دانیم در این صنعت موفق نیستیم. در این میان سوالی مطرح می‌شود که رمز موفقیت کشوری همچون چین چه چیزی بود؟ چین در ابتدای کار آسیب‌شناسی کرد و به این نتیجه رسید اگر بخواهد به نتایج بزرگ برسد باید از صنایع کوچک آغاز کند و به خوبی می‌دانست که در بدو کار توان رقابت با کشورهایی همچون آمریکا و ژاپن را ندارد.

صنعت به آسیب‌شناسی نیاز دارد

معاون فنی و برنامه‌ریزی صندوق ضمانت سرمایه‌گذاری صنایع کوچک تصریح کرد: چین صنایع کوچک فراموش شده را در دنیا شناسایی کرد که در واقع کشورهای صنعتی بزرگ و پیشرفته رغبتی برای ورود به این صنایع را نداشتند و به دلیل اینکه این کشورها از صنایع بزرگ خود درآمد داشتند علاقه‌ای برای سرمایه‌گذاری در صنایع کوچک نشان نمی‌دادند و از طرفی این نوع صنایع کوچک مانند اسباب‌بازی و قطعات جانبی در دنیا مورد نیاز بود. در واقع چین در ابتدا وارد حوزه اسباب‌بازی شد و به مرور زمان وارد حوزه‌های بزرگ‌تر شد و اکنون دنیا شاهد تولید خودروهای چینی در بازار است. ما در کشور خود توان تولید کالای باکیفیت در بسیاری از حوزه‌ها همچون IT را داریم و یا در حوزه برنامه‌نویسی و کشاورزی بسیار توانمند هستیم، در حوزه‌هایی همچون پتروشیمی و معدن با وجود اینکه خام‌روشی انجام می‌شود اما در مجموع در این بخش‌ها حرفی برای گفتن داریم.

وی ابراز کرد: بنابراین باید در ابتدا تکلیف خود را در کشور روشن کنیم و شناسایی شود که چه صنایعی برای ایران مقرون به صرفه بوده و قابلیت سرمایه‌گذاری و رقابت با سایر کشورها را دارد. باید خلاءهای صادراتی شناسایی شود که برای کشور ارزآوری به همراه داشته باشد. تکنولوژی موضوع مهمی است که در بسیاری از حوزه‌ها مغفول مانده است و باید در این بخش مانور بیشتری داده شود. در مجموع به جای اینکه منابع و سرمایه‌ها را در بنگاه‌هایی که حتی قابلیت رقابت با کشورهای همسایه را ندارند، نقاط ضعیف را شناسایی کنیم و در این راستا برنامه‌ریزی صورت گیرد. به عنوان مثال با وجود اینکه مشخص است در حوزه خودرو به دستاورد بزرگی نخواهیم رسید اما همچنان سالانه میزان زیادی بودجه به این صنعت تزریق می‌شود. به طور کلی ابتدا باید صنایعی را که قابلیت تولید با کیفیت را دارند و مواد اولیه آن در کشور به طور کامل تامین می‌شود و قابلیت صادرات قطعی را دارند، شناسایی شوند که می‌تواند شاخص اقتصادی کشور را نیز تغییر دهد و تا به امروز چنین برنامه‌ای عملی نشده است.

قانون واحد، حلقه مفقوده صنعت

پناهی تاکید کرد: قوانین مختلفی در رابطه با تولید مطرح است که از رفع موانع گرفته تا حمایت از حقوق مصرف‌کننده و اشتغالزایی قانون تصویب شده است که در این میان تولیدکنندگان و نهادهای درگیر کاملا در بین قوانین مختلف گیج شده‌اند. تمام قوانین موازی باید با یکدیگر ادغام شوند تا به یک قانون واحد و یکدست برسیم و در مقابل قوانین مغایر را شناسایی و حذف کنیم تا به یک قانون جامع و کامل در جهت رونق تولید دست بیابیم. مراحل و بروکراسی‌های اداری بخش تولید را به حداقل برسانیم و قوانین را به بعد از تولید موکول کنیم. در مجموع در حوزه تولید باید نگاه و تفکرهای بنگاه‌داری به طور کلی تغییر کند.

وی ادامه داد: برای رسیدن به چنین تحولی باید تجربه مدیران اجرایی در کنار علم دانشگاهیان قرار گیرد و در صنعت آسیب‌شناسی انجام شود و در نهایت پیشنهادهایی در جهت بهبود وضعیت موجود تولید و صنعت به دولت ارائه می‌شود و دولت برای بررسی بیشتر و تصویب به مجلس ارجاع می‌دهد تا شاید به یک قانون درست بدل شود. در واقع به این نحوه عملکرد جراحی اقتصادی می‌گویند. در این راستا باید به مطالعه کشورهای توسعه‌یافته بپردازیم و نقاط ضعف خود را شناسایی کنیم و همانند کشور چین از جایی شروع کنیم که حرفی برای گفتن در سطح دنیا داریم و ارتباط پیوند دانشگاه و صنعت قطعا این مسیر را تسریع می‌بخشد.

قانون و اخلاق، دو رکن اساسی صنعت

عضو هیئت مدیره صندوق ضمانت سرمایه‌گذاری صنایع کوچک مطرح کرد: کشورها در تمام دنیا بر اساس قانون و اخلاق اداره می‌شوند. در کشورهای توسعه‌یافته طبق قانون پیش می‌روند و در کشورهایی همچون مالزی اخلاق حرف اول را می‌زند. میتوان با به کارگیری یک سیستم واحد به بالاترین اهداف اقتصادی و صنعتی رسید. بنابراین در کشور سیستمی وجود ندارد و در بدو اعمال تغییرات اول باید به این مهم پرداخته شود. در تمام دنیا اقتصادها به دو دسته آزاد و کمونیستی تقسیم می‌شوند و اکنون ما شاهد یک تعریف جدیدی از اقتصاد به نام اقتصاد اسلامی در کشور هستیم. این در صورتی است که تعریف درست و واضحی را حتی خود متولیان این نوع اقتصاد ارائه ندادند.

پناهی یادآور شد: بحث فناوری ازجمله موضوعات مهم دیگری است که در صنعت کشور مورد بی‌توجهی قرار گرفته، به طوریکه در قراردادهای بین‌المللی کمتر به موضوع انتقال فناوری و تکنولوژی پرداخته شده است و اغلب مسائل و منافع مالی و اقتصادی مطرح می‌شود، در صورتی که باید تکنولوژی کشورهای پیشرفته را وارد کشور کرد و از طریق بومی‌سازی در مسیر توسعه گام برداشت.

وی در پایان خاطرنشان کرد: مدیران و مسئولین صنعت و اقتصاد موضوع نهایی این حوزه است که می‌توان به آن پرداخت. کشور باید به سمتی حرکت کند که از مدیران و متخصصان توانمند استفاده کند و هر فردی متناسب با سواد دانشگاهی خود به میزهای دولتی تکیه بزند. تا زمانی که در حوزه‌های فنی به سمت شایسته‌سالاری حرکت نکنیم قطعا با مشکل‌های عدیده‌ای مواجه خواهیم شد. مدیری باید در راس صنعت قرار گیرد که به امور بنگاه‌داری و اقتصاد مسلط باشد. مدیر متخصص باید در ابتدا برای حوزه کاری خود برنامه ارائه دهد و به وظیفه خود متعهد باشد. با توجه به تمام مسائل ذکر شده همچنان به بهبود وضعیت صنعت و رشد آن امیدواریم و در جهت پیشرفت کشور کوشش خود را ادامه خواهیم داد.

 

 

 

منبع خبر "گسترش نیوز" است و موتور جستجوگر خبر تیترآنلاین در قبال محتوای آن هیچ مسئولیتی ندارد. (ادامه)
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت تیترآنلاین مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویری است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هرگونه محتوای خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.