فرارو- حسن روحانی رئیس جمهور با صدور نامهای خطاب به محمد باقر قالیباف رئیس مجلس شورای اسلامی پیشنهادات خود را درباره اصلاح لایحه بودجه 1400 براساس نامه رهبر انقلاب ارائه کرد.
متن این نامه به شرح ذیل است:
بسمه تعالی
جناب آقای دکتر قالیباف
رئیس محترم مجلس شورای اسلامی
با سلام و احترام؛
بازگشت به نامه شماره 10/72163/د مورخ 1399/9/25 جنابعالی و عطف به نامه شماره 106785 مورخ 1399/9/23 رئیس دفتر محترم مقام معظم رهبری (مدظله العالی) آثار تغییرات مزبور در لایحه بودجه 1400 به شرح زیر می باشد:
1 - افزایش مصارف به میزان 53 هزار میلیارد تومان شامل:
1 - 1- بازپرداخت تعهدات دولت به صندوق توسعه ملی بابت اقساط تسهیلات 175 میلیون یورویی به بیمه سلامت به میزان 3 هزار میلیارد تومان.
1 - 2- افزایش مصارف بابت جبران موارد مندرج در جدول بند هـ تبصره 4 به میزان 50 هزار میلیارد تومان.
٢- کاهش منابع ناشی از مجوز استفاده از 18 درصد سهم صندوق توسعه ملی صرفا در صادرات یک میلیون بشکه در روز به میزان 40 هزار میلیارد تومان.
لذا تراز منابع و مصارف در راستای تحقق دستور مقام معظم رهبری(مد ظله العالی) به شرح زیر در لایحه بودجه سال 1400 اعمال می شود:
1- مبلغ 53 هزار میلیارد تومان از محل افزایش فروش اوراق مالی
2- مبلغ 40 هزار میلیارد تومان از محل صرفه جویی حین اجرا و کاهش تخصیص مصارف توسط سازمان برنامه و بودجه کشور.
مالک شریعتی نماینده مردم تهران در مجلس با انتشار تصویر این نامه در صفحه شخصی خود در توئیتر گفت: پافشاری مجلس بر اصلاح بودجه۱۴۰۰ جواب داد؛ رییسجمهور بالاخره براساس احکام نامه رهبری رسما به رییس مجلس نامه زد که در راستای تعامل مثبت سه قوه و جلسه اخیر به میزبانی مجلس تلقی میشود؛پیشنهادات محتوائی نامه را تایید نمیکنیم این گام اول اصلاح بودجه۱۴۰۰ است.
البته این اصلاح توسط دولت ارتباطی با پافشاری مجلس ندارد بلکه به خاطر نامه رهبری دولت باید این اصلاح را انجام می داد. به نظر نمی رسد با این اصلاح خواستههای مجلس تحقق پیدا کرده باشد.
با این حال این توئیت مالک شریعتی را می توان اینگونه ارزیابی کرد که مجلس کلیات لایحه بودجه را تصویب کند و نامه روحانی را به حساب اصلاح تمام لایحه بگذارد.
با این ارزیابی میتوان گفت احتمالا کلیات لایحه بودجه توسط مجلس تصویب شود.
رهبر معظم انقلاب 25 آذر ماه در پاسخ به نامه رئیس جمهور مبنی بر کاهش سهم صندوق به 20 درصد در لایحه بودجه 1400، برداشت مازاد بر ۲۰ درصد از صندوق توسعه را فقط تا سقف ۱ میلیون بشکه در روز مجاز دانستند و نیز هرگونه برداشت از صندوق را برای مصارف اجازه ندادند.
حسن روحانی پیش از این از رهبری تقاضا کرده بود که سهم صندوق توسعه ملی در بودجه سال آینده از 38 درصد به 20درصد کاهش یابد.
متن نامه حجتالاسلام گلپایگانی رئیس دفتر رهبر انقلاب خطاب به رئیسجمهور به این شرح بود:
جناب آقای رئیس جمهور
«با کاهش سهم صندوق به 20 درصد مشروط به رعایت نکات ذیل موافقت میگردد:
1- سهم صندوق توسعه ملی برای فروش نفت خام، میعانات گازی و مازاد بر یک میلیون بشکه در روز، 38 درصد منظور گردد و کلیه تسهیلات سررسید شده دولت از صندوق توسعه ملی از محل سهم دولت از مازاد مذکور پرداخت گردد.
2- کلیه مصارفی که در بودجه سال 1399 از محل منابع صندوق توسعه ملی تأمین مالی گردیدهاند (موضوع بند ه تبصره 4 ماده واحده)، در بودجه سال 1400 از محل منابع بودجه عمومی تأمین مالی گردند. برداشت از منابع صندوق توسعه ملی برای مصارف بودجه سال 1400 مجاز نمیباشد.»
با این نامه اصلاح لایحه بودجه ضروری شد.
با این حال این نامه و جزییات آن با انتقادات شدید مجلس از لایحه تفاوت دارد. در همین راستا مرکز پژوهش های مجلس پیشنهاد رد کلیات لایحه را داده بود.