به گزارش روز سه‌شنبه ایرنا از مرکز ارتباطات و امور بین‌الملل شهرداری تهران، سیدعلی مفاخریان درباره نظر شورای اسلامی شهر تهران برای ساماندهی دستفروشان اظهارداشت: نگاه کمیسیون اجتماعی شورا بر این است که مصوبه مشاغل سیار بی‌کانون را تصویب کردیم که به همه افرادی که می‌خواهند دستفروشی کنند کمک کنیم.
وی گفت: این نگاه با تبصره یک ماده ۵۵ قانون شهرداری‌ها (موضوع سد معبر) و دستورالعمل ابلاغی وزارت کشور مربوط به دستفروشان که در سال ۹۸ ابلاغ شده است در تضاد است، یک مصوبه در شوراست که مغایرت‌های جدی با قوانین دیگر در شهرداری تهران دارد.
مفاخریان افزود: باید یک محل اختلاف ایجاد شود چون ما هر یک از این مصوبات را اجرا نکنیم اشکال به وجود می‌آید. دلیل به خوبی اجرانشدن این مصوبه هم این است که یک نگاه انضباطی و یک نگاه حمایتی وجود دارد، این دو کنار یکدیگر باید طرح حمایتی انضباطی باشد که کار انجام شود.
مدیرعامل شرکت ساماندهی صنایع و مشاغل شهرداری تهران بیان کرد: این نهاد مخالف سد معبر است اما برخی می‌گویند براساس مصوبه شورا باید هر کسی هر جایی که می‌خواهد کار کند، این امر با بخشنامه وزارت کشور، قانون شهرداری مغایر است و حتی از نگاه مردم هم این کار درست نیست.
وی با اشاره به اینکه شرکت ساماندهی مسئول کارآفرینی نیست، اظهارداشت: مسئولیت این نهاد نظم و انضباط در شهر است اما اگر ظرفیت و زمینی برای بخش خصوصی یا شهرداری باشد می‌توانیم از آنها استفاده کنیم یا برای راسته‌ها یا پیاده‌راه‌هایی می‌توان تعریف تجاری کرد.
مفاخریان افزود: در راسته‌هایی مانند خیابان شریعتی، ولیعصر، باغ سپهسالار و... در صورتی که تداخل صنفی به وجود نیاید یک عده‌ای در یک ساعت مشخصی می‌توانند کار کنند اما همین عده نیز قرار نیست آزاد باشند، باید تعریف مشخصی داشته باشد، ظرفیت‌های موجود در شهر باید برای همه گروه‌های داوطلب به اشتراک گذاشته شود.
همه دستفروشان نیازمند نیستند
مدیرعامل شرکت ساماندهی صنایع و مشاغل شهرداری تهران بیان کرد: قرار نیست هر کسی در هر جایی کسب و کار خود را راه بیاندازد، به عنوان مثال، برخی در عبدل‌آباد مغازه دارند و در مترو دستفروشی می‌کنند یا در مقابل ایستگاه مترو تجریش بساط پهن کرده و فروشندگی می‌کنند، زمانی که از آنان سوال می‌شود می‌گویند ساعت کسب و کار در عبدل‌آباد تمام شده و اینجا دستفروشی می‌کند و از این دستفروشی هم درآمد بیشتری کسب می‌کند، به همین دلیل با این طرح مخالفیم.
مفاخریان اظهارداشت: خیلی از افرادی که در راسته‌هایی مثل خیابان ولیعصر کار می‌کنند مغازه‌داران آن خیابان هستند و افراد نیازمند نیستند، اجناس بی‌کیفیت خود را مقابل مغازه می‌فروشند.
وی گفت: حتی در برخی از خیابان‌ها دستفروشان بابت دستفروشی در این خیابان‌ها باید به عده‌ای اجاره پرداخت کنند. چرا باید این اجاره‌ها باشد؟ گروه‌های غیررسمی شکل گرفته‌اند و حذف کردن این گروه‌ها نیاز به مداخله انتظامی و امنیتی دارد که در این مورد مشغول کار هستیم. یکی از دلایلی که دستفروشان در «سامان بازار» ثبت‌نام نمی‌کنند، همین گروه‌ها هستند که دستفروش‌ها را تهدید می‌کنند و در صورت ثبت‌نام دیگر اجازه فعالیت در آن فضا را ندارند.
مفاخریان بیان کرد: شهرداری تهران قصد دارد این فضاهای شهری را مدیریت کرده و در اختیار بگیرد و به دستفروشان اعلام کند که اجازه دارند با اسم شهرداری کار کنند و مردم هم می‌توانند با امنیت اسم شهرداری خرید کنند.
وی افزود: هدف ما حذف دستفروشان نیست هدف جانمایی درست آنها است اما یک عده افراد سودجو نیز وجود دارند مانند برخی از کاسبان اطراف یا گروه‌های مافیایی و قلدرمآب که این مناطق را در اختیار گرفته‌اند و اجازه کار به همه نمی‌دهند و مبالغ کلانی هم دریافت می‌کنند.
مدیرعامل شرکت ساماندهی صنایع و مشاغل شهرداری تهران ادامه داد: در حال انجام یک کار زیرساختی با ترکیب دستورالعمل‌ها هستیم که کار آبرومند برای شهر تهران و قابل اقتباس برای شهرهای دیگر باشد.
ساماندهی ۵هزار دستفروش در روزبازارها
مفاخریان درباره راه‌اندازی «سامان بازار» توسط شرکت ساماندهی مشاغل اظهارداشت: تاکنون حدود یکهزار نفر اطلاعات خود را در سامان بازار وارد کرده‌اند و همچنان منتظریم این سامانه کامل شود، برآورد ما حدود ۱۰ هزار نفر است.
وی گفت: اعتماد اجتماعی هنوز در بین دستفروشان اتفاق نیافتاده است و برخی نیز سواد کافی برای ثبت‌نام در این سامانه را ندارند که شهرداری‌های مناطق این کار را برای آنان انجام می‌دهند. باید در «سامان بازار» بارگذاری کارت ملی و اطلاعات مربوط به محل سکونت و بیمه انجام شود که ممکن است کار زمان بری باشد.
مدیرعامل شرکت ساماندهی صنایع و مشاغل شهرداری تهران افزود: حدود ۱۰ هزار کد ملی از دستفروشان دریافت کردیم که برای ۵ هزار نفر از این تعداد مکان‌یابی شده است، در روزبازارها حدود ۵ هزار دستفروش مشغول به کار هستند و این تعداد هنوز در سامانه ثبت‌نام نکردند، برخی از این افراد در چند منطقه کار می‌کنند و برخی هم اولویت‌بندی نشدند.
وی اظهارداشت: اگر فردی سرپرست خانوار باشد در «سامان بازار» اولویت‌بندی می‌کنیم که بتواند زمان بیشتری را برای کسب و کار خود اختصاص دهد، از طریق لینک‌های تأمین اجتماعی و کد ملی افراد را شناسایی می‌کنیم تا افرادی که شغل دیگری ندارند و تنها راه ارتزاقشان دستفروشی است مشخص شود.
مدیرعامل شرکت ساماندهی صنایع و مشاغل شهرداری تهران گفت: تلاش می‌کنیم به افرادی که تحت پوشش بیمه نیستند کمک کنیم، در این زمینه، در حال مذاکره با چند بانک و مجموعه هستیم که همه مجموعه دستفروشان از پرداخت‌های یکسان استفاده کنند و حسابشان باز شود و پول‌هایی که در خرید و فروش‌ها کسب می‌کنند در یک حساب مشترک در یک بانک گردش مالی داشته باشد و از گردش مالی بتوانیم امتیازهایی کسب کنیم، از جمله این امتیازها بیمه است.
مفاخریان با اشاره به اینکه تلاش می‌کنیم دستفروشان وحدت رویه داشته باشند، افزود: برای کار دستفروشان نقاطی را مشخص می‌کنیم، تاکنون ۲ تا سه نقطه مشخص شده و برخلاف اینکه دستورالعمل شورای شهر برای شهرداری نیامده است این کار در حال انجام است.
وی بیان کرد: این نقاط شامل بازارهای جداگانه برای موسیقی، صنایع دستی، نقاشی و ... است، در تعریف بساط گستران هر کسی که چیزی در دست می‌فروشد یا در مقابلش بساط می‌کند جزو بساط گستران هستند، در این بخش‌ها می‌توانند افرادی باشند که در مترو تردد می‌کنند یا در پیاده رو هستند، خیلی از این افراد جزء افرادی هستند که در روزبازارها ساماندهی شده‌اند.
مدیرعامل شرکت ساماندهی صنایع و مشاغل شهرداری تهران اظهارداشت: هر هفته از سه یا چهار روزبازار برای بررسی وضعیت و نحوه رسیدگی آنها بازدید می‌کنم، مهم‌ترین کاری که در این روزبازارها اتفاق می‌افتد این است که کالاها و اجناس از روی زمین جمع شده است، غرفه‌بندی وجود دارد و فروشنده‌ها هویت‌دار هستند.
مفاخریان گفت: دستفروشان و بساط‌گستران حدود ۱۰ تا ۱۵ هزار تومان در روز بابت غرفه‌ها پرداخت می‌کنند که در کاسبی روزانه آنان مبلغ زیاد نیست، بازارها هزینه‌هایی مانند نظافت، موضوعات امنیتی، پلیس و روشنایی دارد که از محل این مبالغ به دست می‌آید.
وی افزود: ممکن است هر بازار با ۲۰۰ یا ۳۰۰ غرفه حدود ۳ تا ۴ میلیون تومان به این صورت درآمد داشته باشد که صرف همین امور و چادرهای متحدالشکل و ... می‌شود.
سامان بازار ایران در جایزه تایوان
مفاخریان با اشاره به طرح ایده «سامان بازار» در مجموعه جایزه تایوان گفت: همه کشورها با مساله دستفروشان مواجه هستند، بعضی از کشورها به شکلی آنها را سرو سامان دادند که جاذبه توریستی هم ایجاد می‌کند، ما هم به دنبال این مدل هستیم که جاذبه‌های توریستی را خلق کنیم، در مدل جایزه تایوان طرح ما به عنوان کاندید مطرح شده و در ارزیابی‌های نهایی قرار گرفته‌ایم.
وی گفت: «سامان بازار» کار را از انحصار خارج می‌کند و می‌توان در فضاهای مختلف کار را انجام داد، در مرحله احراز هویت افراد هستیم و مسائل حاشیه‌ای مثل تأمین معیشت و بیمه را هم می‌توانیم با استفاده از ظرفیت‌های قانونی که به واسطه شورا اخذ خواهیم کرد پیگری کنیم. این مشاغل انجمن و اتحادیه ندارند. در حال حاضر شرکت‌های تعاونی در حال شکل‌گیری است که بتوانند دستفروشان را جمع کنند و از ظرفیت‌های اسمی آنها هم بهره‌مند شوند.
استفاده از مراکز خرید و فروش خودرو برای بازارهای تخصصی
مدیرعامل شرکت ساماندهی صنایع و مشاغل شهرداری تهران اظهارداشت: بازارهای تخصصی را مانند بازار هنر یا راسته بازار که در اراضی عباس‌آباد به وجود آمده پیش‌بینی می‌کنیم.
وی گفت: در بازاراهای تخصصی دیگر هم از ظرفیت مراکز مانند مراکز خرید و فروش خودرو استفاده می‌کنیم که یک روز در هفته بیشتر استفاده نمی‌شوند و باقی هفته آزاد هستند و می‌توانیم با استفاده از ظرفیت این مراکز، زمین‌ها را به بازارهای موضوعی نقاشی، موسیقی، لوازم خانگی و ... تبدیل کنیم، باید در این مورد با اصناف هماهنگ باشیم که به اصناف هم ضربه‌ای وارد نشود.
مفاخریان بیان کرد: تلاش می‌کنیم که بازارها کاملا تخصصی باشد، در «سامان بازار» هم دو گروه و دسته؛ پوشاکی و مواد غذایی تعریف شده که تعریف ما این است که این غرفه‌ها کنار هم قرار نگیرند، ممکن است در مناطقی رعایت نشود اما به تدریج پایش می‌شود.
