در برنامه امروز میز اقتصاد، عملکرد اصناف در اجرای قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب وکار با حضور مهدوی دبیر هیئت عالی نظارت بر سازمان های صنفی، سیاح رئیس مرکز ملی مطالعات پایش و بهبود محیط کسب و کار و زنگنه عضو کمیسیون جهش تولید مجلس بحث و بررسی شد.
سؤال: آیا عقب ماندگی در صدور مجوز ها وجود دارد یا خوب پیش می‌رود؟
زنگنه: اصناف از این جهت برای ما مهم است که تقریبا حدود پنج هزار مجوز که ما شناسایی کردیم پنجاه و نه درصد آن متعلق به اصناف است. ابتدا در دولت قبل سامانه gforb راه اندازی شد. قانون جدید مجلس بحث تسهیل صدور مجوز ها را تکمیل کرد. تا کنون دو هزار و هشتصد مجوز صنفی شناسایی شده که بین وزارت صمت و اصناف در رفت و آمد است. ما نسبت به خود مجوز و وزارت صمت تایید می‌کنیم که سامانه های وزارت صمت یک ماه و نیم است که دچار اختلال شده است.
مشکل با پیمان کار است بر اساس شنیده های ما،مساله دوم بحث ثبت محوری و تایید محوری است. هشتاد درصد مجوز های ما ثبت محور است. قانون مجوز ها می‌گوید همه مجوز ها ثبت محور است مگر اینکه وزارت صمت قید کند که به تایید نیاز دارد. ما اکنون دو مشکل داریم که یکی از آنها مشکل بارگزاری اسناد در سایت است. مخاطب اصلی ما وزارت صنایع است. ما به طور مداوم گزارش هایی را از این دریافت می کنیم. حوزه نظارتی در مجلس خیلی خوب پیش رفته و نمایه ای مناسب است و اگر این صدور مجوز ها انجام نشود ما برخورد خواهیم کرد.
سوال: چه تعداد از مجوز های اصناف در سایت ثبت شده است ؟
سیاح: طبق آمار روزی دو هزار و پانصد درخواست صدور و اصلاح مجوز می‌شود. تعداد درخواست ها بسیار زیاد است اما به درگاه ملی وصل نشده است. هیات مقررات زدایی همه اسناد را تصویب کرد و فقط محور های پلیس تایید محوری است بقیه همه ثبت محور است. به خاطر مسائل بهداشت و امنیت سی درصد مجوز ها تایید محور است. اولین جلسه دو هفته آینده است انشالله آنجا تمام می‌شود. پروانه های صنفی هشتاد درصد آن باید ثبت محور باشد. هیات ملی نظارت هم یک طرف ماجرا است و باید اول شهریور جلسه تشکیل می‌شد اما چهار آبان تشکیل شد و آنجا گفتند که مجوز را تایید نمی‌کنند و اشتباه کردند .
سوال: وزارت صمت و اتاق اصناف چقدر مقصر هستند؟
سیاح: این را خودتان مشخص کنید من فقط اطلاعات را می دهم.
سوال: چرا به درگاه ملی مجوز ها هنوز متصل نشدید ؟
مهدوی دبیر هیئت عالی نظارت بر سازمان های صنفی: موضوع مجوز های ثبتی اصلا سامانه بهینه یاب ندارد. همه امور متوجه وزارت صنعت نیست.
ما از خرداد ماه آمادگی داشتیم اتصال انجام شود همانطور که در سامانه مجوز هایمان را ثبت می‌کردیم. اما دوستان گفتند که کاربرگ های صنفی باید تلفیق و تجمیع شود.
این کار زمان می برد و باید کاربرگ ها تجمیع می‌شد. دوستان باید به این موارد دقت کنند. این موضوع پنجاه و چهار روز بعد از تصویب به ما ابلاغ شد. وزارت اقتصاد دیر به ما ابلاغ کرد. اگر این کار و تاخیر ما غیر قانونی است چرا مصوب شده که کاربرگ ها باید تجمیع شود. صدور پروانه با سازمان های صنفی است. به ما گفتند که فرایند باید تکمیل شود.
کدام هیات باید این کار را انجام دهد ؟
زنگنه: سامانه های وزارت صمت هم سامانه بهینه یاب یک ماهی است که مشکل دارد و این قطعی است. درباره کاربرگ ها هم از بین هفت هزار اتحادیه ای که داریم و می خواهند مجوز های اصناف را بدهند اهرم قدرت دارند و این خیلی وقت ها سلیقه ای می‌شود. وقتی قانون می گوید ثبت محور ما نباید بگوییم نقش اتحادیه چه هست. در ثبت محور سهم اتحادیه نداریم. ثبت محور در قانون شفاف است. عملاً زمان قانونی تمام شده و همه مجوز ها باید ثبت محور باشند از نظر ما هم تاخیر غیر قانونی است و این در قانون برایش حکم قضایی هم دیده شده است.
سوال: چه زمانی بررسی‌ها انجام می‌شود؟
زنگنه: ما هفته بعد گزارش ها را از وزارت اقتصاد می‌گیریم و به رسانه ملی اطلاع می‌دهیم. چون این مشکل بسیاری از مردم است.
سوال: جمع بندی شما از ثبت محور شدن مجوزها چیست ؟
سیاح: آقای مهدوی خیلی زحمت کشیدند تا کاربرگ ها ثبت شود فقط رییس اتاق اصناف عوض شد و ایشان گفتند که باید خودشان دوباره بررسی کنند من با ایشان صحبت کردم و موافقت کردند من از بعضی جهات حق را به آقای مهدوی می‌دهم.
سوال: گزارش کی به مجلس ابلاغ می‌شود ؟
گزارش آماده است به زودی تقدیم مجلس می شود.
سوال: نظر شما چیست؟
مهدوی: هشتاد درصد مجوز ها ثبت محور است ولی شرایط انتظامی ترافیکی باید لحاظ شود،از لحاظ زیر ساخت ها هر وقت ما درباره کاربرگ ها به نتیجه برسیم فکر نکنم خیلی زمان ببرد فقط بحث کاربرگ ها این که برنامه نویسی و کد نویسی اش باید انجام شود. انشالله تا بیست روز دیگر کامل خواهد شد.
