مقام‌‌‌‌‌‌‌های رسمی ایالات‌‌‌‌‌‌‌متحده و اروپا اکنون ماه‌ها است که در حال مذاکره برای جزئیات حقوقی توقیف دارایی‌های دولتی و خصوصی متعلق به روسیه هستند که اکنون به دلیل تحریم‌ها در حالت فریز قرار دارند. معضل اتحادیه اروپا این است که بر اساس قوانین اتحادیه توقیف دارایی‌ها تنها هنگامی وجهه قانونی دارد که محکومیت قضایی مجرمانه درباره مالک آن در دادگاه احراز شده باشد. بسیاری از دارایی‌های روسیه که اکنون مطابق تحریم‌ها در لیست‌سیاه قرار گرفته‌‌‌‌‌‌‌اند، متعلق به شهروندان عادی روسیه و اشخاص حقیقی هستند و اقدام قضایی برای توقیف آنها بسیار دشوار است، هرچند مشخص است که این افراد صرفا مالک صوری (فرانت) هستند.
رئیس کمیسیون اروپایی، اورسلا فن‌درلاین در این زمینه می‌گوید: دلیل این اقدام اتحادیه‌‌‌‌‌‌‌اروپا بازپس‌گیری هزینه‌های خساراتی است که روسیه با آغاز بحران اوکراین به این کشور تحمیل کرده‌است. برآورد این خسارات تاکنون رقمی معادل ۶۰۰میلیارد یورو اعلام شده‌است. فن‌درلاین می‌گوید: روسیه و الیگارش‌‌‌‌‌‌‌های روس باید خسارات اوکراین و هزینه بازسازی این کشور را پرداخت کنند و ما ابزاری در دست داریم که می‌تواند روسیه را به پرداخت این خسارات مجبور کند. او در ادامه از فریز‌شدن ۳۰۰میلیارد یورو از دارایی‌های بانک‌مرکزی روسیه و نیز ۱۹میلیارد یورو از دارایی‌های الیگارش‌‌‌‌‌‌‌های روس در اتحادیه اروپا خبر داد.
