به گزارش خبرگزاری صدا وسیما؛ آقای علی رسولیان در برنامه صف اول شبکه خبر گفت: برای کسانی که از پشتوانه مالی برای خرید زمین و تجهیز کارگاه برخوردار نیستند، کارگاه‌هایی را آماده و به صورت اجاره به آنها واگذار می‌کنیم.
رئیس سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران گفت: وضعیت صنعت؛ مناسب و رو به رشد است، در چند سال گذشته بیش از ۱۴۰۰ واحد جدید در حوزه صنعت بهره برداری شده، ضمن اینکه در داخل شبکه و ناحیه صنعتی و زیرساخت‌ها نیز وضعیت خوبی داریم.
مجری: ششم مهر در برنامه صف اول مطرح کردید که طرح ویژه‌ای برای واگذاری زمین‌ها دارید، و قرار بود مشوق‌هایی را به ویژه در مناطق محروم، اعطا کنید، در این فاصله چه اتفاقاتی در این حوزه افتاده است؟
رسولیان گفت: یکی از سیاست‌هایی که وزارت صنعت، معدن و تجارت در این دوره اتخاذ کرده، بحث توازن سرمایه گذاری است که آقای وزیر هم با جدیت، طرح را پیگیری می‌کند و هدفم هم این است که بتوانیم در مناطقی که ظرفیت سرمایه گذاری دارد، اما به دلایلی محروم مانده و طرح‌های سرمایه گذاری کمتر در آن جا پا گرفته و زمینه تولید هم در آنجا کمتر شده، مشوق‌هایی را برای این مناطق در نظر بگیریم.
وی افزود: یک بخشی از این بسته سرمایه گذاری یا بسته‌ای که برای توازن سرمایه گذاری تدارک دیده شده، مرتبط است با شهرک‌ها و ناحیه صنعتی کشور؛ یکی این بود که ما بتوانیم در مناطقی که قانون اجازه می‌دهد و مناطق محروم و مرزی هستند تخفیف‌هایی را برای اراضی قائل شویم، بخش دیگر، مرتبط بود با مشوق‌هایی که برای تقسیط بیشتر دهیم؛ یک بخشی هم برای مشوق‌های بعد از بهره برداری است یعنی کسانی که بتوانند طرح را به بهره برداری برسانند به آنها مشوق‌هایی بدهیم که حمایت از صنایع کوچک بود.
رسولیان گفت: در حوزه اول برای مناطق محروم تا ۵۰ درصد امکان تخفیف اراضی را داریم، استان‌ها و شهرستان‌های مختلف کشور را بنا به ظرفیت سرمایه گذاری دسته بندی کردیم که از ۵۰ درصد به پایین این تقسیم بندی انجام شده، مشوق‌های سرمایه گذاری را هم در حوزه تقسیط تقریباً تا ۴۸ ماه برنامه ریزی کردیم.
مجری: قبلاً چقدر بود؟
رسولیان افزود: در گذشته این مشوق‌ها برای بعضی از مناطق محروم بود، اما برنامه ریزی شده و مشخص نبود، گاهی در مناطقی که ظرفیت صنعتی بسیار بالایی هم دارند ممکن بود این ۴۸ ماه یا ۶۰ ماه ارائه شود، البته آن ۵۰ درصد مناطق محروم، ویژه برخی مناطق بود، به همه مناطقی که سرمایه گذاری کمتر داشتند، تخصیص پیدا نمی‌کرد.
مجری: با تنفس بود؟
رسولیان با اشاره به اینکه از سه ماه تا شش ماه معمولاً تنفس می‌دهیم گفت: این مناطق را به چهار قسمت تقسیم و برای آنها شش ماه تنفس در نظر گرفته ایم یعنی جایی که سرمایه گذاری نشده و ظرفیت دارد تا ۴۸ ماه برایش اقساط در نظر گرفته ایم و همچنین مشوق‌هایی برای بعد از بهره برداری در نظر گرفته ایم یعنی اگر کسی بهره برداری کند ۳۰ تا ۴۰ درصد اقساط از او دریافت نمی‌شود و این گونه حمایت می‌شود
رسولیان ادامه داد: بستر را آماده کردیم، مصوب هیئت مدیره شده و آماده اجراست. در برخی از بخش‌ها هم در حال اجراشدن است، یکی از دلایلی که به طور جامع عملیاتی نشده، نوع مناطقی بود که در نظر گرفتیم که موضوع با سازمان برنامه در حال بررسی است. می‌خواستیم مناطق مصوب شود که اختیارات قانونی بیشتری داشته باشیم به خصوص در تخفیف‌ها ما برای مناطق خاصی که مصوب دولت شود می‌توانیم تخفیف بگیریم.
مجری: یعنی ۱، ۲، ۳، ۴ که فرمودید مصوب ندارد؟
وی گفت: مصوب فقط برای آن مناطق محرومی است که بخواهیم ۵۰ درصد تخفیف بدهیم، بعضی از مناطقی که نمی‌خواهیم تخفیف دهیم نیاز به مصوبه دولت ندارد، اما برای اقساط مشوق‌های بعد از بهره برداری خودمان تصمیم گرفتیم و در هیئت مدیره مصوب کردیم، اکنون در کمیسیون زیربنایی دولت در دست بررسی است به محض این که ابلاغ شود، در سطح کشور عملیاتی خواهیم کرد. البته این بسته توازن سرمایه گذاری فقط مرتبط با شهرک‌ها نیست در سایر بخش‌ها مثل سازمان‌های توسعه‌ای که خود وزارت صنعت، معدن و تجارت دارد مثل ایدرو، مثل ایمیدرو و بقیه بخش‌ها آقای وزیر ملزم کردند که در این مناطق سرمایه گذاری‌هایی داشته باشند که در قالب آن بسته عملیاتی خواهد شد.
رسولیان افزود: منظور ما از محرومیت؛ محرومیت سرمایه گذاری صنعتی است، بنابراین شهرستانی وجود دارد که اولاً در آن سرمایه گذاری صنعتی اتفاق نیفتاده، در حالی که ظرفیت این کار را هم دارد. به دلایلی، ما تصمیم برای آنجا مشوق‌هایی را در نظر بگیریم.
مجری: آیا فقط زمین در اختیار قرار می‌گیرد یا در حوزه زیرساخت اتفاقی می‌افتد، دولت تامین مالی می‌کند یا خود بهره بردار؟
معاون وزیر صمت و رئیس سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران گفت: آن بخشی که مرتبط با ما است قاعدتاً زمین است که ما امکان واگذاری با شرایط ویژه داریم و کارگاه‌هایی که می‌توانیم ایجاد کنیم و این طرح کارگاه، یک طرح جدید است، می‌توانیم واگذار کنیم یا به صورت اجاره یا واگذاری کامل است و مشوق‌هایی برای این واحد‌ها در مناطق محروم اختصاص داده می‌شود.
رسولیان افزود: نوع مشوق این گونه است مثلاً ما به آنها کمک مالی کنیم تا در نمایشگاه خارج از کشور یا در نمایشگاه‌های داخلی داخلی شرکت کنند یا برندسازی کنند یا خوشه‌های صنعتی را در این مناطق تقویت کنیم، این‌ها را برای مناطق یک، اولویت قرار داده ایم یعنی در منطقه یک اگر ظرفیت خوشه باشد، اول از آنجا شروع می‌کنیم، اگر در منطقه یک کسی بخواهد در نمایشگاه شرکت کند، چون منابع ما منابع محدودی است آن اولویت اول را دارد، اگر بخواهیم برایش زیرساخت تأمین کنیم.
مجری: آیا هزینه هایشان را برای شرکت در نمایشگاه می‌دهید؟
رسولیان افزود: تقریباً ۶۰ درصد هزینه‌ها را در قالب بودجه‌ای پرداخت می‌کنیم، به همین دلیل اولویت را برای شرکت‌هایی قائل می‌شویم که در این استان‌ها بودند.
وی اضافه کرد:در سفرم به ایلام یکی از شهرستان‌های ایلام، همه شرایط را تقریباً داشت؛ کارگاه‌هایی را ایجاد کردیم، این کارگاه‌ها را تجهیز می‌کنیم، هدف مان این است که یک سری از خانم‌هایی که در حوزه تولید پوشاک کار می‌کنند؛ ۱۰۰ نفر تا دهه فجر در آنجا مستقر شوند و بتوانند کار تولید را انجام دهند. این بخش از کار‌ها را به شهرستان‌هایی که محروم هستند و قابلیت این کار را دارند، گسترش می‌دهیم.
مجری: اکنون میزان استقبال چطور بود؟ چقدر سرمایه جذب کردیدو چقدر توسعه پیدا کرده؟
وی ادامه داد: در بخش‌های مختلف این کار را انجام می‌دهیم، خوشبختانه تقاضا برای سرمایه گذاری وضعیت مناسبی دارد، از اول امسال تقریباً به ۲ هزار و ۲۴۰ نفر زمین واگذار کردیم، تقریباً هزار و ۳۵ هکتار است که واگذار کردیم، کاری که شروع کردیم بحث ایجاد کارگاه‌ها است. بعضی از افراد هستند که توان مالی مناسبی ندارند یعنی اگر بخواهند خودشان زمین بگیرند و بسازند سخت است.
رسولیان گفت: سال گذشته این برنامه را شروع کردیم، ایجاد هزار کارگاه، جز برنامه‌های ما بود، اما حدود هزار و ۴۰۰ واحد ساختیم، بخشی را خودمان ساختیم و بخشی از اراضی توسط واحد تولیدی ایجاد شد. همچنین از ابتدای امسال تاکنون ۶۵۰ واحد ساخته شده است، برنامه ما هزار واحد است، اما فکر می‌کنم تا ۱۵۰۰ واحد هم ساخته شود. هدف ما عمدتاً در مناطقی است که تقاضا برای این کارگاه‌ها وجود دارد.
مجری: این کارگاه‌ها اجاره داده می‌شود؟
رسولیان گفت: بنا داریم بخش عمده‌ای را که خودمان می‌سازیم به صورت اجاره واگذار کنیم. زیرا بعضی از افراد توان مالی چندانی ندارند، ابتدا به صورت اجاره واگذار می‌کنیم بعد از چند سال که تقویت شدند اگر ببینیم می‌توانند کار کنند، تصمیم می‌گیریم.
مجری: سقف اجاره بلندمدت چقدر است؟
معاون وزیر صمت و رئیس سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران افزود: تا زمانی که فرد می‌تواند کار کند سالانه واگذار می‌کنیم و عملاً تعطیل نشده باشد ما از او نمی‌گیریم.
وی گفت: مشکلی که ما داریم این است که ما اراضی زیادی را واگذار کردیم، افراد ساختند، بهره برداری هم کردند، بعد به هر دلیلی تعطیل شده یا بعضی‌ها به انبار تبدیل شده است، آن جا، چون سند را منتقل کردیم عملاً هیچ کاری نمی‌توانیم کنیم و افرادی هستند که تولید کننده اند، اما محروم اند، این روش روش خوبی ایت و کمک می‌کند ضمن اینکه در دنیا هم مرسوم است، تقریباً بیشتر کشور‌های دنیا این کار را انجام می‌دهند، با این روش ما کارگاه‌ها را می‌سازیم تا افراد حائز شرایط از آن استفاده کنند و از آن بهره برداری حداکثری شود، یعنی عملاً هیچ وقت دیگر تعطیل نمی‌شود، هر وقت تعطیل شد از آنها می‌گیریم و به فرد جدیدی می‌دهیم.
مجری: در این روش سرمایه گذاری امنیت شغلی وجود دارد؟
رسولیان افزود: کارگاه‌هایی که ما می‌سازیم کارگاه‌های ۱۰۰ تا ۱۸۰ متری است، دوم این که ما الزامی برای اجاره نداریم یعنی اگر کسی تقاضا کند ما به او زمین واگذار کنیم، خودش بسازد ما راضی هستیم و این کار را باید انجام دهیم. این‌ها را می‌سازیم و عمدتاً هدف ما شرکت‌های دانش بنیان بود و شرکت‌هایی که کار فناوری انجام می‌دهند، اما توان مالی بالایی ندارند، ما بررسی کردیم این شرکت‌ها عمدتاً شرکت‌هایی هستند که توان مالی بالایی ندارند که برای این‌ها ضرورت داشت. ما، چون دولتیم عملاً این کارگاه را غیر از این که اجاره بدهیم، کار دیگر به درد ما نمی‌خورد. یعنی حتماً باید یک کسی باشد بیاید در داخل آن کارگاه فعالیت کند، تاکنون این طور نبوده، عکسش بوده که طرف نتوانسته کار کند و ما هم خیلی زورمان به او نرسیده است.
مجری: آیا در حوزه تأمین زیرساخت به ویژه برق و گاز در شهرک‌های صنعتی چالش جدی وجود دارد؟
وی ادامه داد: در تابستان قطعی‌هایی داشتیم، اما با برنامه ریزی که شده بود خوشبختانه تقریباً برقی که در تابستان تأمین شد برای صنایع ۲۰ درصد در مقایسه با سال قبل از آن رشد داشت در همان پیک مدیریت خوبی شد. در رابطه با گاز هم جلسات متعددی را اکنون با وزارت نفت، نیرو و هم با سایر بخش‌هایی که مرتبط هستند، داریم، در خیلی از جلسات من و آقای نیازی و همکارانمان شرکت کردیم و تلاش مان این است که نه فقط شهرک‌ها بلکه کل صنایع را به نوعی بتوانیم مدیریت کنیم که به تولید خللی وارد نشود
رسولیان گفت: با توجه به این که مصرف گاز زیاد شده متأسفانه ما قطعی در بعضی از واحد‌های بزرگ مثل سیمان ها، فولاد‌ها داریم البته در بخشی هم مدیریت کردیم و با سایر سوخت جایگزین توانستیم تاکنون کار را مدیریت کنیم. در صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی توافق کردیم که ان شاء الله قطع نخواهد شد، اما این به همت و کمک مردم و بخش‌های مختلف بستگی دارد که مصرف کمتری را داشته باشند، صرفه جویی کنند و اگر خدای ناکرده بخش صنعت و به خصوص صنایع کوچک وارد قطعی گاز یا برق شود آن هم یک نگرانی وجود دارد، متأسفانه تولید با مشکل مواجه خواهد شد. تاکنون برنامه ریزی‌ای که انجام شده قطعی را نه در حوزه برق و نه گاز نخواهیم داشت.
مجری: برای سوخت جایگزین به اندازه کافی، تأمین صورت گرفته است؟
وی گفت: تقریباً تا ۸۵ درصد صنایعی مثل سیمان، انبار‌ها پر است و در حال برنامه ریزی هستیم که بتوانیم از سایر سوخت‌ها استفاده کنیم.
رسولیان افزود: بهتر این است که گاز مصرف شود، اما صنایعی که معمولاً از سایر سوخت‌ها استفاده می‌کنند صنایعی هستند که در خارج از شهر‌ها یعنی در یک فاصله مناسبی از شهر‌ها واقع شدند.
مجری: سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی مجاز شده اند حداکثر پنج شهرک یا ناحیه صنعتی تخصصی انرژی خورشیدی را در هر استان راه اندازی کنند، این چقدر اجرایی شده، چقدر طرح پیشرفت دارد؟
معاون وزیر صمت و رئیس سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران افزود: در سفر‌هایی که آقای رئیس جمهور به استان‌های مختلف داشتند، در برخی از استان‌ها کار را شروع کردیم که اول مکان یابی هایش انجام می‌شود هم اکنون در استان قزوین نهایی شده است، فکر می‌کنم تا یک ماه آینده شهرک انرژی خورشیدی بهره برداری شود.
مجری: در هر استان چند تا؟
رسولیان گفت: در یک بازه زمانی فعلاً یکی، زیرا این طرح جدیداً شروع شده و شما می‌دانید وقتی ما می‌خواهیم یک شهرکی را ایجاد کنیم، استعلام‌های متعددی دارد، باید با محیط زیست و بخش‌های مختلف هماهنگی کنیم، یک مشکلی هم که داریم که این‌ها ارزیابی زیست محیطی می‌خواهد، اکنون ما از سازمان حفاظت محیط زیست تقاضا کردیم، نیاز به شورای عالی محیط زیست دارد، آن جا مصوب شود و از ارزیابی زیست محیطی خارج شوند، اما ۹۲ شهرک هم داشتیم که اراضی داشت که این اراضی خیلی به درد صنعت نمی‌خورد یعنی یا کمبود آب داشتیم یا موضوعاتی این چنینی داشت، این‌ها را هم برای انرژی خورشیدی در نظر گرفتیم.
وی ادامه داد: با مدیرعامل ساتبا و همکارانشان (سازمان انرژی‌های تجدید پذیر و بهره وری انرژی برق) هفته گذشته جلسه‌ای داشتیم، کار هم در شهرک‌های موجود و هم در شهرک‌های انرژی خورشیدی در حال عملیاتی شدن است، نامه مشترکی هم با مدیریت ساتبا به استانداران که در مکان یابی این شهرک‌ها به ما کمک کنند نوشتیم که یک کار مشترکی انجام دهیم.
رسولیان گفت: این کار؛ کار بسیار ارزشمندی است از این جهت که وقتی کسی می‌خواهد در انرژی خورشیدی سرمایه گذاری کند آن هم باید همین استعلام‌های شهرکی که ما می‌گیریم طی کند، یعنی باید به امور اراضی درخواست بدهد بعد استعلام‌های مختلفی از دستگاه‌ها بگیرد، این فرآیند، یک فرآیند طولانی است و باید اتصال به شبکه بگیرد، ممکن است استعلام هایش را بگیرد و ممکن است اصلاً مجوز ساتبایش هم باطل شود. کار خوبی که ما انجام بدهیم این است که ما همه مجوز‌ها را می‌گیریم، آماده می‌کنیم، اتصال به شبکه هم می‌گیریم، هر کس متقاضی بود روز بعد بیاید کار را شروع کند. خوشبختانه تا چند روز گذشته وزیر نیرو آن قیمت انرژی خورشیدی را افزایش دادند، قیمتی که خرید تضمینی انجام می‌دهند کمک می‌کند که ما بتوانیم توسعه بیشتری را داشته باشیم
وی ادامه داد: یک مصوبه‌ای هم داشتیم، وقتی ما زمین را برای استقرار صنایع واگذار می‌کنیم به دلیل محدودیت‌های زمین موظف می‌کنیم که شخص ۶۰ درصد زمین را بسازد، بسته به مناطق مختلف تفاوت‌هایی هم دارد. ما مصوب کردیم آن بخشی از اراضی که به عنوان پنل خورشیدی در آن قرار بگیرد، آن هم جزو زیربنا حساب شود. این موجب تشویق می‌شود، معنایش این است که اگر کسی زمینی در اختیار دارد و عملاً نتوانسته صنعت را مستقر کند برای این که ما هم زمین را از او نگیریم به سمت انرژی خورشیدی برود و پنل خورشیدی نصب کند، این کمک می‌کند که هم انرژی خورشیدی بیشتر توسعه پیدا کند هم این که به نوعی مشوقی است برای کسانی که از ما زمین دریافت کردند.
مجری: اکنون مشخص است کدام استان‌ها در اولویت‌های بعدی هستند، به غیر از قزوین که اشاره کردید؟
رسولیان گفت: کرمان خوب کار می‌کند، تقریباً اراضی اش مشخص است، یزد خیلی خوب کار می‌کند، چهارمحال را ما شناسایی کردیم، تقریباً همه استان‌ها وارد مرحله عملیاتی شده، آن ۹۲ شهرک هم در همه استان‌های ما پخش است یعنی تقریباً در همه ۳۱ استان ما وجود دارد.
مجری: در گزارش اشاره کردید به زمین‌های راکد در شهرک‌های صنعتی که شما پس می‌گیرید و باز در اختیار بقیه قرار می‌دهید، اولویتی به مستأجرین در شهرک‌ها لحاظ می‌شود، اکنون این اولویت‌ها به چه صورت است؟
