به گزارش ایرنا علیاصغر قائمی روز سه شنبه در هجدهمین جلسه شورای شهر تهران با ارائه نطق پیش از دستور به مناسبت روز آمار و برنامهریزی، اظهار داشت: بدون شک توسعه در هر یک از ابعاد سیاسی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی بدون در اختیار داشتن آمار و اطلاعات دقیق، جامع و به روز و یک نظام جامع برنامه ریزی کارآمد و اثربخش امری غیر ممکن و دست نیافتنی است.
وی گفت: آمار و اطلاعات یکی از اجزای اصلی و ضروری برای برنامهریزی، تصمیمگیریها و ارزیابی عملکردهای سطوح مختلف مدیریت درهر سازمانی است.
قائمی ادامه داد: سیاستگذاران، برنامهریزان و کارشناسان برای تدوین راهبردها، سیاستگذاری و تعیین خطمشی، برنامهریزی، نظارت، هماهنگی و هدایت برنامهها به دادههای آماری نیاز دارند.
به گفته وی، بر اساس تحقیقات انجام شده در سازمان تجارت جهانی در سال ۲۰۱۸ از میان ۱۷۳ کشور مورد بررسی، میان پایداری مؤلفههای توسعه ی اقتصادی کشورها و میزان داراییهای آماری و اطلاعاتی و بکارگیری آنها در برنامهریزیهای خرد و کلان اقتصاد داخلی و بینالمللی رابطهای مستقیم برقرار است.
وی ادامه داد: شهرداری تهران با وجود وسعت ماموریتهای متنوع از مدیریت ساخت و ساز شهر تا پیراستگی مبلمان و فضای سبز شهری، از خدمات شهری تا مدیریت امور فرهنگی و اجتماعی، از زیرساختهای شهری تا حمل و نقل و ترافیک، دارای پیچیدگیهای مدیریتی بسیاری است که مدیریت آن عملاً بدون وجود یک نظام برنامهریزی کارآمد و مبتنی بر آمار و اطلاعات دقیق، جامع و بهروز، غیر ممکن است.
عضوشورای شهر تهران عنوان کرد: در دوره قبل مدیریت شهری، نهاد برنامهریزی در شهرداری تهران به عنوان مغز هدایتگر و سیستم عصبی و هماهنگکننده بخشهای مختلف مدیرت شهری در قالب طرح چابک سازی ساختار شهرداری تهران مورد تهدید جدی، هم از جنبه ی ساختاری و هم از جنبه ی عملکردی قرار گرفته است.
وی افزود: هر چند چابک سازی ساختار اقدام مثبتی است اما حذف و ادغام معاونت متولی برنامهریزی و زیرمجموعههای آن در سایر معاونتها در قالب برنامه ی کوچکسازی ساختار بدون کسب تجربه ی گذشته کشور در حذف سازمان برنامه و بودجه، در اذعان بسیاری از مدیران با تجربه شهرداری موجب تضعیف نظام برنامهریزی و هماهنگی میان بخشهای مختلف اجرایی شهرداری تهران شده است.
قائمی افزود: شایسته است شهرداری تهران با بررسی همه جانبه آثار ادغام معاونت متولی برنامه ریزی شهرداری تهران نقاط ضعف موجود در مرحله پیاده سازی طرح چابک سازی ساختار را شناسایی و در صورت لزوم پیشنهادات اصلاحی را برای تقویت نظام برنامه ریزی در شهرداری تهران در قالب طرح به شورای اسلامی شهر تهران ارائه کند.
وی ادامه داد: به جرأت میتوان یکی از دلائل پیشرفت نکردن برنامه سوم توسعه شهر تهران در طول ۲ سال گذشته را عدم شناخت وضعیت موجود و همچنین عدم برنامهریزی و کنترل برنامهها و عدم بکارگیری آمار و اطلاعات دقیق، بهروز و جامع نام برد.
قائمی افزود: شهرداری تهران برای استقرار نظام جامع آماری شهر و شهرداری تهران را که در سال ۱۳۹۵ با هدف تامین نیازهای اطلاعاتی کلیه لایههای مدیریتی شهر و شهرداری تهیه شده و مورد تأیید و تقدیر مرکز آمار ایران نیز قرار گرفته است، اقدامی انجام نداده و در طول چهار سال گذشته علاوه بر از دست رفتن زمان، بسیاری از اقدامات موثر سالهای گذشته در زمینه یکپارچگی اطلاعات مدیریتی شهرداری تهران از بین رفته است.
عضو شورای تهران تاکید کرد: انتظار میرود شهرداری تهران در مدت زمان کوتاهی نظام جامع آماری شهر و شهرداری تهران را با بکارگیری تجربیات گذشته روزآمد نموده و با بکارگیری نیروهای متعهد و آشنا به موجودیتهای اطلاعاتی شهر و شهرداری تهران نسبت به اجرای آن اقدام مقتضی انجام دهد.
وی افزود: یکی از دلائل مهم توفیق نداشتن مدیریت شهری دوره قبل را بی توجه به الزامات مدیریت مبتنی بر شواهد از جمله آمار و اطلاعات میدانم.
وی ادامه داد: یکی دیگر از اقدامات ارزشمندی که در شهرداری تهران در حدد ۱۰ سال پیش همگام با تجربیات اثر بخش جهانی در زمان خود انجام شده، ایجاد رصد خانه شهری تهران با هدف تجمیع لایه های اطلاعاتی ارزشمند و مورد نیاز مدیران شهری و تلفیق اطلاعات به منظور ایجاد بسترهای تصمیم سازی همه جانبه برای مدیران شهری بر مبنی داده و اطلاعات بوده است که نیازمند توجه بیشتر مدیران شهرداری تهران همه از جنبه محتوای لایه های اطلاعاتی و هم از جنبه به روز آوری تکنولوژی متناسب با نیاز امروز مدیران شهری است.
قائمی عنوان کرد: انتظار میرود در دوره جدید مدیریت شهری، شهرداری تهران با بهرهگیری از منابع غنی اطلاعاتی موجود در رصدخانه شهری تهران و همچنین بهروزآوری اطلاعات مورد نیاز بخشهای مختلف شهرداری، مدیریت مبتنی بر شواهد را جایگزین تصمیمسازی جلسهای و دورهمی مدیران کند.
وی افزود: به جرات می توان ادعا کرد در نبود مدیریت یکپارچه شهری، یکی از الزامات مدیریت اثر بخش تر کلان شهری مانند تهران با پیچیدگیهای بسیار و دستگاه های زیاد دخیل در امر مدیریت شهری، حرکت در مسیر ایجاد مدیریت یکپارچه اطلاعاتی شهر تهران با محوریت رصد خانه شهری تهران و در راستای پیاده سازی نظام جامع آماری شهر تهران و تسهیل تبادل داده و اطلاعات میان دستگاهها و تلاش برای هم افزایی ارزش افزوده خدمات قابل ارائه به شهرودان بر مبنای داده های به اشتراک گذاشته شده است.
وی گفت: یکی دیگر از مواردی که همواره مانع جدی در بهره گیری از اطلاعات و تبادل اطلاعات بخصوص در میان دستگاههای اجرایی دخیل در مدیریت شهری تهران بوده است نبود شفافیت و سازوکارهای تبادل اطلاعات مدیریت شهری و همچنین در اختیار قرار دادن اطلاعات مورد نیاز متخصصین، پژوهشگران، استارتاپها، رسانه ها و آحاد شهروندان است.
به گفته وی، شفافیت به ایجاد یک سامانه یا یک درگاه و قرار دادن حقوق مدیران و گزارشات مالی در یک سامانه خلاصه نمی شود بلکه شفافیت در فرآیندها، شفافیت در سازوکارهای تصمیم سازی و اجرایی و همچنین شفافیت در توزیع منابع سازمانی نیز نیاز به توجه جدی در دستور کار شهرداری تهران قرار گیرد.
قائمی اظهار داشت: بدون شک شناخت دقیق ظرفیتهای موجود در حوزۀ آمار و برنامهریزی و استفاده از تجربیات گذشته و بکارگیری و اعتماد به مدیران با سابقه و متخصص موجود، خواهد توانست مسیر دستیبابی به موفقیت در برنامهریزیها را هموارتر نموده و عدم توجه به این مهم، ممکن است تحقق برنامههای تیم مدیریت شهری را با چالشهایی جدی مواجه سازد.
وی خاطرنشان کرد: این فرصت را داریم تا در دوره جدید مدیریت شهری با قطع چرخه معیوب گذشته، رویه صحیح را پیش گیریم و ضمن استفاده از ظرفیتهایی مثل رصدخانه شهری تهران و آمارهای موجود در بانکهای عظیم اطلاعاتی که با بودجۀ همین شهر ایجاد شده، به انجام مطالعات تخصصی و برنامهریزی به عنوان مهمترین اصل در تصمیمسازی و تصمیمگیری مسائل شهر و شهروندان نگاه کنیم.
عضوشورای تهران عنوان کرد: بدیهی است اشخاص حقیقی و حقوقی و گروههای مطالعاتی خبره، باید در کنار مدیریت شهری قرار بگیرند که تخصص و تجربه ی کافی قابل رصد در حوزه مورد نظر را داشته باشند و به مدیریت شهری در این مهم یاری رسانند.
وی تاکید کرد: از شهرداری تهران انتظار می رود با بهره گیری از پتانسیل های نیروی انسانی موجود در شهرداری که شناخت مکفی از اقدامات گذشته و همچنین موجودیت های اطلاعاتی شهر و شهرداری تهران دارند، مسیر استفاده حداکثری از آمار و اطلاعات در جهت برنامه ریزی اثر بخش را هموار کند.